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上一版3  4下一版 2013年7月3日 星期 放大 缩小 默认
遏制重特大安全生产事故频发,必须在全社会树立“生命第一 机制保障”理念——
“中国式过马路”凸显安全文明素质偏低
本报记者 林火灿

近期以来,多起重特大事故陆续发生,给人民群众生命财产造成了重大损失。要避免安全事故频频上演,打赢安全生产这场攻坚战,就必须始终把人民生命安全放在首位,探索建立安全生产长效机制,把安全事故遏制在萌芽状态。

安全生产须常抓

“当前,我们最重要的任务就是要集中力量开展好安全生产大检查,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实把好隐患整改关。”国家安监总局新闻发言人黄毅说。

黄毅告诉记者,此次全国范围内的安全生产大检查与往年提前设定好检查地点、路线的方式完全不同,采取暗查形式,不发通知、不打招呼、不听汇报,直接到现场,以求了解到最真实的情况。

“只有真正严格执法,才能真正对企业有所触动,真正起到警示作用。”黄毅说,这次大检查中发现的问题和隐患,将当成事故一样来处理,只有如此,才能使大检查不打折扣,真正做到堵塞漏洞、排除隐患,防范重特大安全生产事故的发生。

黄毅表示,在开展安全生产监督管理的过程中,既要治标更要治本,要进一步警醒起来,真正做到总结吸取教训,举一反三,采取一些源头治理的措施,把好隐患整改关,对每一项安全工作做到想得早、安排早、落实早,坚决把安全事故遏制在萌芽状态。

主体责任应落实

对于企业而言,安全就是生命,安全就是发展,安全就是效益。“企业必须严格按照相关法律法规,落实各项制度,完善各项设施,加大各种投入,加强安全培训。”黄毅说,企业必须全面推动企业安全生产标准化工作,实现岗位达标、专业达标和企业达标。加强企业班组安全建设。强化对境外中资企业的安全生产工作指导与管理,严格落实境内投资主体和派出企业安全生产监督责任。建立完善企业安全生产累进奖励制度。严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度。

针对目前不少企业安全生产主体责任不落实,自我约束机制尚未建立的情况,黄毅表示,“在企业安全生产的自我约束机制没有建立之前,必须要通过外部的强势机制来推动企业的落实。”黄毅说,任何部门、任何地方,都不能因为狭隘的经济利益,对企业落实安全生产主体责任的问题麻痹大意。只有形成齐抓共管的良好氛围,加大企业违法成本,才能真正督促企业落实安全生产主体责任,实现由“要我安全”到“我要安全”的角色转变。

文明素质待提升

“‘中国式过马路’是一种最常见的危险行为,但是很多人似乎认为几个人凑一拨过马路就是安全的,完全漠视交通规则的存在。这种现象令人很难理解。”黄毅说,“中国式过马路”是当前社会上安全文明素质偏低的一个缩影。

黄毅表示,当前,我国应加快把安全文化的理念贯穿到每个人的日常生活工作中,推动全社会的安全文化建设,提升安全文化素质。一是要加强培训,实现人人强调安全,人人实践安全,人人重视安全。二是要加大投入,要像重视安全基础设施一样支持安全文化建设,加大对安全文化建设的资金投入,完善相关的制度,编制安全文化建设方案及实施细则。三是要加强对科技强安的认识,加快安全生产科技支撑体系建设,推动安全科技成果的研发、推广和应用,促进安全发展,提升安全生产整体水平。四是要提高以典型引路的推广力度,通过推行安全文化建设示范工程,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,遏制重特大安全生产事故发生。

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