在辽宁省东港市福兴园居住小区，72岁的农场退休职工刘玉峰告诉记者，住进这些新房的349户居民全是五四农场的危房改造户；在安徽省农垦潘村湖农场蟠龙小区，花园式园区里安居着上千户从棚户区搬过来的农垦职工。

在这些令人高兴的场景背后，是来自全国农垦的一串厚实数字：自2008年以来，农垦危房改造累计开工132.84万户，竣工116.49万户，其中2010年前开工的项目全部竣工。目前，农垦系统正在抓紧推进2013年国家下达的37.05万户改造任务。

成绩来自不懈的努力。农业部副部长高鸿宾说，从2008年开始，随着国家保障性安居型工程的展开，各垦区逐步明确了“以人为本、统筹推进”的棚户区改造目标和路径。江西省农垦管理办公室主任唐安来说，截至2012年，江西垦区8.9万套危房改造任务全面开工，6.4万套新房已竣工，20万人乔迁新居，垦区已成为当地经济社会统筹发展的“样板区”。

棚户区改造，钱从哪里来是一个现实问题。农业部农垦局局长李伟国说，按照国家对农垦危房改造补助标准，中央和地方财政各有一定比例支持，但在实际推进中需要各地因地制宜、多措并举。

广西农垦王灵农场曾经是国家级贫困农场，职工住房条件很差。现在，这里已成为自治区危旧房改造示范单位。农场负责人介绍，为了破解资金难题，他们采取了“六个一点”的办法，即职工出一点、农场贴一点、财政补一点、亲友借一点、银行贷一点、老板垫一点。农场财务部门还主动与金融部门沟通，协助职工办理“金穗惠农卡”小额信贷和建房按揭贷款，多渠道筹资化解了职工住房之难。

棚户区改造不是权宜之计，规划先行、集约节约发展成为垦区的生动实践。在广东，形成了哪里有农垦，哪里就有统筹城乡发展样板区的局面。几年来，广东农垦把水库移民、归难侨和农场职工三大危旧房改造项目综合推进，新建和修缮住房面积500多万平方米。黑龙江垦区仅3年时间把“北大仓”变成了现代化小城星罗棋布的绿色家园，32.7万户职工家庭住房条件得到改善,占垦区总人口的48%，累计复垦耕地3万公顷，相当于增加了一个大中型农场。

在棚户区改造中，各垦区统筹考虑当地经济社会实际，把棚户区改造与新农村建设、小城镇建设结合起来，收到了一举多得的效果。江西垦区把危房改造、新农村建设、小城镇建设、饮水工程、公路建设等结合起来，如今，江西农垦90%以上的农场建立起了功能较为完备的公共基础设施，80%的农场引入了城市社区管理模式，50%的农场建立了社会服务中心，垦区60万人享受城镇居民待遇，城镇化率达到61.8%。

棚户区改造使全国各垦区面貌焕然一新，也推动了垦区经济社会事业全面发展。据农业部农垦局透露，几年来危改项目累计提供就业岗位近294万个，其中130亿元中央投资带动地方、垦区和职工投入资金910亿元，有效促进了就业和投资增长。