据报道，当前湖南张家界有数个高尔夫球场在规划建设，其中张家界天门国际高尔夫会所已经投入使用。这个以“张家界体育生态公园项目”立项，占地约3000亩的高尔夫球场，不仅未批先建，涉嫌违法占地，而且投资方交纳的3.5亿元土地出让金被返还2.24亿元。
高尔夫球场建设不仅会造成水资源浪费，还直接关系到18亿亩耕地红线和国家粮食安全。自2004年以来，国家已陆续下发十几个禁止再建高尔夫球场的禁令。但是，高尔夫球场却像打不死的“小强”，仍在倔强生长。
从表面上看，这主要是由于一些地方在建设高尔夫球场上打“擦边球”，常常以其他名义申报，逃避了有关部门的监督。
从深层次角度来说，高尔夫球场建设屡禁不止，一个重要的原因就是缺乏严厉的惩处措施，使违规建设成本过低，即使被发现或被查处，也很少会被追究法律责任，顶多是被国土部门罚款和约谈。相反，有了高尔夫球场，有利于地方政府在招商引资中占据优势，容易拉来大客户、招来大项目。更何况，建设高尔夫球场本身就是一个大项目，既能为当地增加卖地收入，又能带来相关投资和消费，容易成为某些官员的“政绩”。在这样的实际利益之下，一些官员就将国家禁令抛之脑后。
管不住的高尔夫球场，实质上反映了在地方财政和土地制度等方面存在一些急需解决的问题。要管住高尔夫球场，必须深入推进改革，有效解决相关复杂矛盾和问题，并出台惩处措施，对违规批准建设高尔夫球场的某些官员予以严厉惩戒。
