继19日国务院常务会议研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施之后，26日国务院常务会议研究部署加快棚户区改造。连续举行的两次会议，进一步凸显出新一届中央政府“经济发展和社会发展相辅相成”的科学发展理念。会议再次强调，把钱用在“刀刃”上，引导、带动信贷和其他社会资金，在推进经济建设的同时，不断改善民生，加强社会建设。

从促进经济持续健康发展和民生不断改善的目标来看，本次常务会议传递出3个信号。

第一，棚户区改造等重大民生工程也是重大发展工程。民生工程需要增加财政投入，但民生工程的很多方面如棚户区改造、环境保护等可以有效拉动投资、消费需求，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位，可以接续形成新的经济增长点，成为重大的发展工程。这种对重大民生工程的理解和认识，将促进各级政府更加注重改善民生，更加主动地改善民生。

第二，引导、带动信贷和其他社会资金投入到着力扩大内需的方面。“更有力地支持经济转型升级，更好地服务实体经济发展，更有针对性地促进扩大内需，更扎实地做好金融风险防范。”这是新一届中央政府对于优化金融资源配置的明确要求。本次常务会议提出，鼓励和引导各类资金投入到棚户区改造，并提出了相应的优惠政策，这就是一个强烈的导向，要让资金有效地投入到民生工程上。

第三，继续加大保障性住房建设，促进房地产市场健康发展。会议强调各地区、各部门要重视并加强对棚户区改造的领导，并层层分解责任。只有基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题，才能形成促进房地产市场健康稳定发展的基石。

让更多低收入群众住房得到改善，生活才会更有信心，我们的发展也才会更有活力。推动经济社会发展，正是科学发展的第一要义。