随着工业文明的发展和人口数量的增长，人类对化石能源的依赖使得农业社会“原生态”型的能源消费模式逐渐转变为“高碳”型的能源消费模式。这种能源消费模式带来社会生产力空前发展和生活水平提升的同时，也对环境和气候产生较为严重的负面影响。

在应对气候变化过程中，各国通常把低碳发展作为主要应对策略，力争通过低碳发展，严格控制碳排放、积极促进碳吸收，实现经济和社会的健康与可持续发展。

目前，我国已经是世界第二大经济体，但从人均GDP、人均能源消费量等指标看，与经济发达国家相比还存在着很大差距。在我国推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化发展进程中，将面临传统的高碳发展方式和消费模式带来的严峻挑战。而要破解资源、能源、环境等瓶颈，中国经济就必须依靠低碳发展来实现发展模式的转型。

近年来，我国通过节能、提高能效、优化产业结构、大力发展可再生能源，加强生态建设等政策措施，积极推动低碳发展，已经取得了一定成效。

鉴于经济增长对能源的大量需求与低碳发展必须控制高碳能源消耗这一对矛盾的长期存在，我国仍必须在充分发挥市场机制优化资源配置的积极作用基础上，有效运用政府规划引导、法律规制等手段，并动员社会公众广泛参与，合力推动向低碳发展转型。

首先，应努力调整和优化产业结构，把结构节能作为转向低碳发展的战略重点。其次，应合理引导需求，调整优化生活消费领域的能源需求结构，推动生活消费领域逐步向低碳方向转变，进而推动生产领域的低碳转型。再次，要加强节能低碳技术研发推广，强制淘汰高耗能、高排放、高污染的落后过剩产能，提升能源利用效率，促使经济增长的能源消费弹性系数持续稳步下降，合理控制能源消费量的增长。此外，还要从根本上改变能源供给结构，积极发展可再生清洁能源。

我国经济要在工业化、城市化中期阶段完成向低碳发展转型，其难度之大可谓世界少有。在这一重塑国际竞争力的过程中，我国经济必须付出巨大的努力，并经受相当剧烈的“阵痛”。

（本报记者 林火灿整理）