民政部19日发布的2012年社会服务发展统计公报显示，2012年，全国社会服务事业费支出3683.7亿元，比上年增长14.1％，占国家财政支出比重为3％。中央财政共向各地转移支付社会服务事业费1794.6亿元，社会服务事业基本建设施工项目8958个，全年完成投资总额234.7亿元。

基本民生有效保障

公报显示，截至2012年底，全国共有社会服务机构136.7万个,固定资产总值6675.4亿元，占第三产业比重0.9%。

老龄服务方面，2012年全国60岁及以上老年人口19390万人，占总人口的14.3%。截至2012年底，全国共有各类养老服务机构44304个，拥有床位416.5万张，比上年增长12.8%。

儿童福利方面，截至2012年底，全国共有孤儿57万人，其中集中供养9.5万人,社会散居47.5万人。全国共有儿童福利机构463个，床位7.7万张。

此外，全国共有救助管理站1770个，床位9.0万张。截至2012年底，全国共有福利企业20232个，吸纳残疾职工59.7万人就业。

社会救助有力强化

公报显示，截至2012年底，全国共有城市低保对象1114.9万户、2143.5万人。全年各级财政共支出城市低保资金674.3亿元。全国城市低保平均标准330.1元/人、月；全国城市低保月人均补助水平239.1元；救济城市“三无”人员9.9万人。

同期，全国有农村低保对象2814.9万户、5344.5万人。全年各级财政共支出农村低保资金718.0亿元，比上年增长7.5％。农村低保平均标准2067.8元/人、年，比上年提高349.4元，增长20.3%；全国农村低保月人均补助水平104.0元。

此外，2012年全年累计救助城市居民2077万人次，各级财政共支出城市医疗救助资金70.9亿元，比上年增长4.9％；累计救助贫困农村居民5974.2万人次，各级财政共支出农村医疗救助资金132.9亿元，比上年增长10.8％。

社会管理不断创新

公报显示，截至2012年底，全国共有各类社区服务机构20万个，社区服务机构覆盖率29.5%，社区服务中心15497个，社区服务站87931个，城市社区服务中心（站）覆盖率72.5%。

截至去年底，全国共有社会组织49.9万个，吸纳社会各类人员就业613.3万人。

公报还显示，截至2012年底，全国共建立经常性社会捐助工作站、点和慈善超市3.1万个。全年各地直接接收社会捐赠款物578.8亿元，间接接收其他部门转入的社会捐款5.0亿元。

2012年，中国福利彩票年销售1510.3亿元，同比增长18.2%。全年筹集福彩公益金449.4亿元，比上年增长17.6%。全年民政系统共支出彩票公益金159.0亿元，其中包括资助用于抚恤5.4亿元，社会福利92.2亿元，社会救助24.1亿元，自然灾害救助1.3亿元。