今年前5个月，全国国有及国有控股企业营业总收入、实现利润和应交税费同比增幅均有所上升。其中，累计实现利润总额8841亿元，同比增长6.5%，较前4个月同比5.3%的增幅有较大提升。

随着二季度国企经营状况进一步好转，下半年又是国企经营周期中的利润“高峰期”，央企利润实现全年增长超过10%的目标可能性增大。

三重因素有效控成本

5月国有企业营业收入和利润回升，“归功”于成本的有效控制。数据显示，1至5月，国有企业累计发生营业总成本171687.4亿元，同比增长10.9%。其中，地方国有企业67257.3亿元，同比增长13.9%。与之相关，前5月地方国企累计实现利润2221.4亿元，而前4个月共1528.9亿元，5月份单月增长明显。

国家统计局数据显示，5月份，全国工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.9%，其中生产资料价格同比下降3.8%。5月份以来生产资料成本下降对国有企业改善经营状况起到重要作用，地方国有企业受资源、环境成本和土地、劳动力价格等因素变动影响更为明显。

国企进口原材料成本也有所下降。“原油、铁矿石等大宗商品的国际价格比较稳定，甚至呈下降趋势。”财政部财政科学研究所副所长白景明分析。另外，人民币汇率自年初以来升值趋势明显，美元对人民币中间价累计升值幅度近2%，这无形中使得我国企业进口原材料和大型机械设备时更“便宜”了。

国企自身通过规范管理实现降低成本的效果也很明显。国企营业总成本由销售费用、管理费用和财务费用3部分组成，其中，前5月财务费用同比增幅放缓最为明显。1至5月，国有企业累计财务费用同比增幅为7.5%，而前4月这一数据为11.4%，中央企业1至5月财务费用增幅更是从前4个月的7.8%直降至2.7%。

“这显示出，国有企业正通过提高内部组织管理和精细化财务管理水平来降低运营成本。”白景明说。

深化改革实现保增长

国有企业深化改革，加快改善运营状况迫在眉睫。1至5月，国有企业应交税费14922.1亿元，同比增长5.9%，而同期全国公共财政收入是56214亿元，可见国企税收是财政收入的重要支撑，国家经济平稳较快发展离不开国企的健康发展。

然而，国际大环境不容乐观，外需持续低迷，国内资源环境约束不断增强，产能过剩凸显，都增加了国企改革的阻力。尤其是在交通行业、有色行业、煤炭行业、化工行业、建材行业等受经济形势影响较明显领域的国企，5月份实现利润同比降幅较大。

“建议企业努力适应市场环境变化，以技术创新和提升管理增强核心竞争力。对于落后产能，在社会政策托底的前提下，必须下决心淘汰。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群建言。

对于国企走出阶段性困境，白景明表示，除了调结构、提高技术水平，使产品更加满足市场需求外，还应该加强内部管理，将降本增效的作用放大。地方政府也应该“动起来”，积极谋划布局产业分布。

张立群说，国企运行情况进一步好转，政府和企业都应当把主要精力放在调整结构、深化改革上，为中国经济的长远发展打好基础。