自2008年国际金融危机爆发以来,切实防范金融风险已成为各国重要任务之一。这是因为,单个或少数几个金融机构的破产或巨额损失会导致系统性金融风险,即整个金融系统可能面临崩溃风险,并对实体经济产生严重的负面效应。
系统性金融风险一般具有如下特点:一是对整个金融系统的功能产生巨大影响;二是具有较为明显的蔓延性和传染性;三是对整个实体经济产生巨大的溢出效应。具体看,系统性金融风险可以分为横向维度和纵向维度。前者衡量的是某一时点金融系统内累积的风险,后者衡量的是隐藏在系统内部、在某一时间爆发的金融风险。
总的来说,宏观经济的周期性波动、外部突发事件、金融市场不完善和金融机构的内生脆弱性等因素,都是造成系统性金融风险的原因。同时,现代金融市场上银行、保险公司、券商、投资银行等各种金融机构之间盘根错节、环环相扣的关系也加剧了系统性金融风险。
央行今年一季度货币政策执行报告进一步指出,当前经济平稳运行的基础还不稳固,部分企业负债和杠杆水平有所上升,一些地方平台融资渠道更加复杂。主要经济体宽松货币政策的负面溢出效应加大,助推了国内信用的顺周期扩张。切实防范系统性金融风险,应着重加强对几大风险点的监测和关注。
首先,对金融创新业务的监管。央行指出,要加强宏观审慎管理,引导金融机构稳健经营,督促金融机构加强内控和风险管理,继续加强对金融创新和业务发展中潜在风险的监测。
其次,推进风险补偿制度建设也是防范系统性金融风险的重要途径之一。逐步建立市场化的风险补偿机制,有利于防止金融风险在全社会的传递和蔓延,减少风险的破坏性和冲击力。
另外,需积极构筑“防火墙”,防止金融风险蔓延。央行明确指出,要健全系统性金融风险的防范预警和评估体系,强化跨行业、跨市场、跨境金融风险的监测评估,防范实体经济部分地区、行业、企业风险及非正规金融风险向金融体系传导。
(本报记者 王信川 实习生 沈 琰整理)