30年来，每天和关正世打交道的是无数下岗职工、失业人员、困难群众。短短几年，他带领干部职工建起了颇具规模的就业训练中心，建起了年职介人数1.5万人的鄂南区域性人力资源市场，建成了覆盖各乡镇的人力资源和社会保障服务平台，建立了辐射湘鄂周边10个县市的人力资源开发协作联席会议制度。

关正世是湖北省石首市劳动就业局局长。这位把失业者当亲戚的局长，手机里大多数号码是失业者，24小时开机。

2002年初，不惑之年的关正世走马上任，所见所闻让他寝食难安：由于没有统一的就业服务平台，单位用工私招乱雇，真假难辨，劳资双方吵架骂人更是家常便饭，乡镇劳管所撤销后，乡镇职介机构几近瘫痪，全市所有就业服务机构运转艰难。

在学习考察先进经验后，关正世在就业局建起了鄂南人力资源市场。这是湖北省首家提供区域性服务的县市人力资源市场。6月4日，记者在这个联结周边湘鄂两省10个县市的就业服务平台看到，信息查询、发布、传输全部电子化操作；失业登记、职（创）业指导、就业援助、技能鉴定等，统统“一站式”服务。如今，石首人力资源市场几经扩容改造，拥有建筑面积2400平方米，提供固定招聘摊位40个，能同时接待2000人。

关正世告诉记者，作为就业局长，他重点关心3件事：一是国家政策，明白需要我们做什么；二是就业市场，研究我们该如何满足市场需求；三是就业人员，怎样为他们提供技能培训，让他们有一技之长。

石首市原来仅有一个培训容量不足百人的训练中心，他带领就业局一班人不等不靠，短短几年硬是建起了每年长训1000人、短训3000人规模的大型就业训练基地。从这个训练基地走出来的数控机床加工工人成了长三角地区用人单位的“香饽饽”；到这里参训的人员覆盖石首城乡，甚至有一些外地大学毕业生也慕名到石首“回炉”培训；当地特色就业培训更是风生水起，建筑防水产业成为全省十大劳务品牌之首，带动当地10多万人外出就业。

特困群体就业一直牵动着关正世的心，关正世时常提醒大家，“就业是民生之本。社会正处在转型期，群众就业困难多、矛盾多，我们做就业工作的党员干部尽心尽责为群众解难事、办实事，就为党和政府分了一份忧，就为社会和谐添了一份力。”

“如同阳光，你蒸发了我的担忧与害怕；像轮艳阳，你驱散了我的抱怨与阴霾。你的温暖，给了我继续搏击苦难的勇气。”6月3日，石首市太平坊社区残疾青年郭超用不灵活的手指向关正世发出感激心声。24岁的郭超5岁时患小儿麻痹症，父母长年在外打工，他与奶奶相依为命，终日与轮椅为伴。关正世走访社区了解情况后，安排郭超到劳动就业训练中心参加职业技能培训，减免全部培训费用，并提供生活补贴和便利。

“3年前，关局长走访发现石首不少年轻人因残疾被迫困在家中，靠老人供养。他要求训练中心专门开班为他们提供技能培训，还为他们专门编写了一套特殊教案，‘一对一’、‘全程式’开展教学，收效明显。”分管就业培训的就业局副局长易波说。

如今，郭超已经可以独立运用CAD制图了。

在关正世团队的努力下，石首市就业工作有了长足发展，先后被确定为中国农民工社会政策研究样本城市、全国劳务输出示范市、全国农村劳动力转移就业示范县、全国促进就业先进单位。