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上一版3  4下一版 2013年6月8日 星期 放大 缩小 默认
力争人均地区生产总值赶上全省平均水平;在全省区域格局中更好地发挥承南启北、辐射带动作用——
江苏“两步走”谋划苏中崛起
本报记者 薛海燕 陈莹莹 通讯员 吴爱梅
江苏如皋长江大桥。 黄 哲摄(新华社发)

6月2日至3日,江苏召开苏中发展工作会议,对江苏中部城市——南通、扬州、泰州沿江3市未来经济发展作出新的部署,确立苏中新一轮“两步走”的发展目标:第一步,用5年左右时间整体达到江苏省新定的全面小康指标要求,人均地区生产总值力争赶上全省平均水平;第二步,在此基础上再经过5年到10年的努力,全面融入苏南,总体上达到长三角核心区发展水平,从而在全省区域格局中更好地发挥承南启北、辐射带动的作用。总体来说,特色发展,融合发展,将成为苏中区域未来经济转型的关键词。

江苏不断加大对苏中发展“釜底加薪”支持力度,并在2003年启动实施沿江开发这个战略性工程,为促进苏中崛起提供动力源和增长极。

借力沿江开发“主引擎”,苏中发展进入新阶段,不但形成完善的公、铁、水、空综合运输网络,全面打通接轨苏南、面向国际的生产要素通道,苏中经济也得到长足的发展,地区生产总值10年年均增长14%,在全省各地发展都比较快的情况下,经济总量占全省比重提高0.6个百分点;固定资产投资年均增长24.8%,高于全省平均水平1.3个百分点;产业层次逐步攀升,二三产业比重10年提高7.5个百分点,培育了生物技术与新医药、新能源、电子信息、装备制造、海洋工程等一批特色产业基地。

融入苏南、融入长三角核心区,是苏中未来发展的战略取向,也是促进苏中崛起的根本之计。

从苏中10年发展路径来看,苏中正呈现这一趋势和特征,融合发展已成为苏中3市的自觉追求,如扬州与南京和镇江的同城化,泰州与无锡、常州的对接,南通与苏州、上海的对接合作。

为苏中融合发展的深入推进,江苏省委、省政府在深入调研的基础上,着手起草了《关于推进苏中特色发展融合发展提高整体发展水平的意见》和《沿江地区转型发展五年推进计划》。《意见》提出,苏中三市要结合各自特点,积极开展综合改革试点试验:支持泰州深化转型升级综合改革试点;支持南通创建陆海统筹发展综合配套改革试验区;支持扬州开展跨江融合发展综合改革试点。

扬 州 跨江融合建新城

根据江苏省委、省政府的部署,在新一轮苏中经济发展中,扬州确立了跨江融合的发展思路。

在跨江融合、同城化发展中,扬州最具有现实条件,如宁镇扬同城化发展,1小时长三角都市圈建设,这些既是扬州经济发展的实力和特色,也为下一阶段全面对接,进一步融合夯实了基础。

2003年以来,紧扣沿江开发战略的重大机遇,扬州重点打造沿江经济,把沿江地区建设成为承南启北的传导区域和产业集聚的重要载体。

经济的融合首要前提是交通的无缝对接。扬州市委书记谢正义说,下一阶段,扬州将以“长三角一小时、宁镇扬半小时”区域快速交通圈为先导,积极参与构建宁镇扬都市区,加快融入长三角核心区。重点加快完成宁启铁路复线扬州段电气化改造,积极谋划宁扬和扬镇城际轨道交通,推进京沪高速扩容及南延过江、西北绕城高速扩容、沪陕高速江广段扩容和宁通公路快速化改造,推动扬州泰州机场一类航空口岸开放和空港产业园规划建设,把扬州港打造成为辐射苏中苏北腹地、江河联运的枢纽港。

同时,扬州市大力推进沿江地区“一体两翼”融合发展,按照“东西联通、南北贯通”的要求,重点建设文昌路西延、瘦西湖隧道等东西向道路和瘦西湖路北延、扬子江路改造等南北向道路工程,加快形成“五横六纵”的城市快速路网。

泰 州

延伸链条聚产业

对泰州来说,就是要以产业转型带动经济发展转型,加快现代产业名城建设。

“我们牢牢把握产业转型这一主攻方向。”泰州市委书记张雷说,在新一轮苏中崛起中,泰州将着力构建以生物技术与新医药、高端装备制造、新能源、电子信息为主,具有核心竞争力的现代产业体系。

目前,泰州中国医药城已初具规模,集聚了亚洲最大的干细胞库、核磁共振设备研发生产基地和国际一流的高端疫苗产业基地,吸引国内外近600家企业进驻、近1500名海内外高层次人才(团队)前来创业、500多项医药创新成果落地转化。

泰州还将进一步推进装备制造业加快向高端化、智能化、品牌化方向转型,重点支持船舶产业加快向高技术船舶、特种船舶和海洋工程装备转型,形成千亿级高端装备制造规模。主攻高端光电产品和新型平板显示的纬创企业投产以来,产出逐月倍增,一大批配套项目正相继投产,电子信息产业规模3年至4年内将达到千亿级。一批新型动力电池、储能电池及薄膜太阳能重大项目进展顺利,泰州新能源产业园将加快建成千亿级国家新能源产业园区,力争新兴产业占规模工业比重提升走在全省前列,战略性新兴产业增加值占全市工业比重达到40%以上。

南 通

江海联动拓空间

“这艘船可装载13386只集装箱,所有集装箱缷下来,可绕南通城一圈……”在南通中远川崎公司,记者了解到,今年公司已经交付2艘13386标箱集装箱船,3艘5.8万吨散货船及首艘2.8万吨多用途船。在南通这片通江达海的土地上,中远川崎只是该市发展的一个缩影。

“据江海之会、扼南北之喉”。南通地处长江三角洲北部。天然的区位优势,再加上沿江开发、沿海开发战略机遇,南通走出了一条江海联动、跨江融合发展的特色之路。经济总量也翻了两番,小康建设取得重要阶段性成果。

2012年,南通全市生产总值达4558.7亿元,比上年增长11.8%,人均地区生产总值62506元,增长11.7%。

目前,苏中沿江沿海地区与上海的通道已经打通,特别是南京以下长江12.5米深水航道的建设,将使苏中沿江码头从江港变成海港,对南通来说都是新的发展机遇。

“苏中新一轮发展,南通要更加突出互动融合。”南通市委书记丁大卫说,南通将按照沿江地区转型发展、苏中特色发展融合发展来提高整体水平要求,深化江海联动,完善基础设施、开掘深水海港、推动产业快集聚和项目快产出,加快通州湾开发,抢抓苏南建设现代化示范区和沪通铁路大桥开工建设等新机遇,放大苏通、锡通等12个跨江合作园区示范效应,更高层次实现与苏南、上海的资源共享和双赢。

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