早在2005年底，中央机构编制委员会相关负责人就表示，一些地方“吃空饷”现象较为普遍。近年来，“吃空饷”在各地又日渐“抬头”，并且大多发生在事业单位。这从一个侧面提醒人们，推进事业单位改革已迫在眉睫。

治理“吃空饷”，既要对权力进行约束和监督，更要堵住相关漏洞。针对此类事件高发于事业单位的“规律”，要进一步推动事业单位编制、经费公开，引入社会监督机制，并加大对预算和支出的审计、问责力度。当前的重点是落实好“编制实名制”，将编制管理和人员管理紧密结合，严格按照核定的人员编制数额及编制性质，配备相应的工作人员，实行定编到人，并将编制性质和配备人员名单向社会公示，这有利于干部群众对机构编制管理进行监督，杜绝“吃空饷”、超编进人等违规行为的频繁发生。

（屠丽珍 北京 退休干部）