活动周名片

时间:2013年5月25日—5月31日

地点:广东省广州市白云国际会议中心

主题:创新、合作、共赢、发展

内容:活动周启动暨签约仪式、内蒙古科技创新助推县域经济发展领导干部专题培训班及学习考察、内蒙古与广东厅局专题对接、盟市产业项目对接、内蒙古自治区科技创新与创业就业服务县域经济发展工作会议等7项主要活动。

扩大开放：内蒙古成为承接产业转移的洼地

内蒙古横跨我国东北、华北和西北，宝藏富集地，芳草碧连天，是大自然赐予的一块北国碧玉。

站在新的历史起点上，内蒙古“崇尚自然、恪守信义、践行开放”的草原文化焕发出夺目的时代光彩，正在成为承接产业转移的洼地。占天时：内蒙古同时享受国家西部大开发、东北振兴等优惠政策，尤其是国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》的出台，对内蒙古优势特色产业的支持力度强劲长远，为优化投资环境、促进全区经济发展提供了新的动力。得地利：内蒙古区位优越，毗邻八省区，是环渤海经济圈的腹地和东北经济区的重要组成部分，是华北连接大西北的经济通道。北与俄罗斯、蒙古国接壤，满洲里、二连浩特等19个口岸为利用国际、国内两个市场、两种资源提供了广阔的空间。内蒙古资源富集，草原、森林、人均耕地面积均居全国领先。矿产资源储量居全国之首的有12种、居全国前3位的有30种、居全国前10位的有70种。稀土查明资源储量居世界首位，煤炭累计勘查估算资源总量居全国首位。居人和：内蒙古具有民族团结的光荣传统，上世纪五十年代曾被誉为“模范自治区”，多年来一直保持民族团结、边疆安宁、社会稳定的政治局面。进入新世纪以来，内蒙古实现了边疆民族地区的跨越式发展，全区生产总值2012年达到1.6万亿元，经济总量由全国第24位上升至第15位，人均生产总值达到10189美元，由全国第16位进入第6位。过去十年间，内蒙古的经济增速有八年位居全国首位。目前，内蒙古自治区全社会激荡着敬业创业的热潮，升华着安商亲商的古风。

今年以来，自治区党委结合中央对内蒙古的要求，出台“8337”思路，进一步明确了今后的发展定位：把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地，建成全国重要的现代煤化工生产示范基地，建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地，建成绿色农畜产品生产加工输出基地，建成体现草原文化独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地，建成我国北方重要的生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障，建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带——八个发展定位无不是置身全国的大局发展自己，发展的动力突出了“更加注重改革开放和创新驱动”，为今后一个时期内蒙古承接发达地区产业转移指明了方向。

从这个意义上说，首届内蒙古—广东科技合作活动周正是落实“8337思路”的一个具体步骤。

科技统领：创新驱动结构转型

内蒙古科技工作坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，不断增强自主创新能力，大幅增加科技投入，重力打造创新平台载体，努力营造良好创新环境，科技创新为支撑引领经济社会跨越式发展做出了应有的贡献。

内蒙古科技事业发展进入历史最好时期，一大批国际国内首创成果在草原诞生。内蒙古北方重工业集团有限公司与清华大学开展产学研合作，自主研制出世界领先的3.6万吨黑色金属垂直挤压机。内蒙古科技大学世界首创太阳能热风发电技术，开创了大型新能源电站风光互补的先河。世界首例绵羊精原干细胞移植产生供体公绵羊诞生，世界首例转乳糖分解酶基因奶牛出世，世界首套煤基甲醇制低碳烯烃技术装置落户包头。战略性新兴产业曙光初现，目前，完全自主知识产权的稀土永磁风力发电机组实现规模化生产。通过“高铝粉煤灰提取氧化铝多联产工艺优化及产业示范”项目的实施，蒙西地区形成了高铝粉煤灰提取氧化铝产业聚集地。

广东省是我国改革开放的前沿阵地，特别是高技术产业发展迅速。产业创新能力较强，拥有一批国家重点实验室、工程研究中心和企业技术中心。重点产业具有较强实力，电子信息、生物医药、节能环保、新材料、软件、新能源汽车等重点产业在全国处于领先地位。科技部公布的研究报告显示，广东已率先基本进入创新型地区行列：区域创新能力连续五年稳居全国第一梯队，研发人员规模连续多年保持全国领先，高新技术产业规模和高新技术产品出口规模连续多年位居全国领先，发明专利授权、专利密度、有效专利和国际专利申请量均居全国领先。

广东省推进科技体制创新、推进专业镇建设给内蒙古以深刻启示。近年来，广东省首创“三部两院一省”产学研合作模式，形成省部院产学研合作大格局，共吸引全国640多所高校、科研机构的2.5万多名专家来粤，实施项目2万多项，累计实现产值1.2万亿元。广东出台了我国首部自主创新地方性法规《广东省自主创新促进条例》，并制定一系列配套政策。落实国家财税优惠政策效果显著，累计落实企业研发费税前扣除额超过750亿元，帮助企业减免税收超过180亿元。推进科研体制改革，涌现出一批以深圳光启、华大基因、广州华南新药创制中心、华中科大东莞工研院、东莞东阳光等为代表的一批新型科研机构，为全国科研体制改革工作树立了新标杆。创造性提出组建工业、农业、社会发展和现代服务业等省属四大主体科研机构的改革思路，加快构建广东科研体制改革新版图。深入推进专业镇技术创新工程，加快建设专业镇中小微企业公共服务平台，通过“技术创新”与“现代服务”两手抓，促进传统产业转型升级。2012年，全省专业镇GDP达到1.8万亿元，占广东地区生产总值比重达30%。

为扩大双方科技研发的合作，内蒙古鼓励广东省各类科研机构来自治区建立分支机构或与区内相关机构开展科研合作。围绕自治区特色优势产业，重点引进中科院深圳先进技术研究院、深圳光启高等理工研究院、华大基因研究院等科研机构，促进广东省科研成果优先在内蒙古转化。双方在电子信息（包括云计算）、生物医药、半导体照明、新能源汽车和高技术服务业等方面都具有良好的合作基础，通过定期举办项目推介活动，吸引一批广东省知名企业来自治区投资兴业。

合作升级：构筑互利共赢的高地

以广东省为核心的珠三角地区，一直以来都是我国对外开放的窗口与桥梁，综合经济实力连续多年居全国前列，生产总值、工业增加值、财政收入、全社会固定资产投资额、货运量、科技发明专利授权量等重要经济指标均居全国领先。特别是改革开放以来，广东省大力发展开放型经济，不断提高自主创新能力，努力构建现代产业体系，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局，广东省在国际产业转移、传统产业转型升级、科技创新、金融投资、高端技术人才聚集等方面取得了巨大成就。内蒙古丰富的自然资源优势、良好的后发优势以及优越的政策条件，与广东发达的产业基础、良好的市场环境、较强的创新能力，刚好形成优势互补，具有广阔的合作发展空间和前景。同时，内蒙古在新能源、新材料、现代农业、生物医药和节能减排等领域的技术需求，与广东近年来大力发展战略性新兴产业所储备的技术成果更是不谋而合，两地可以高效地进行合作开发或成果转化。

内蒙古与广东虽相隔南北，但双方的合作由来已久。特别是近5年来，在双方共同努力下，推动合作的节奏明显加快。广东省共有230余家国有、股份制和民营个体企业在内蒙古投资发展，合作项目累计达358项，主要涉及能源、化工、冶金、建材、房地产开发经营、地质勘查等领域，总投资额超过1860亿元，位居外省市在内蒙古自治区投资的前列。内蒙古广东商会以呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯为中心，不断向周边扩展，会员企业经营项目涉及数十个行业。广东内蒙古商会努力促进区域间经济和文化的交流与合作，多次组织广东知名企业到内蒙古投资考察，并积极为内蒙古自治区政府在粤寻找合作项目提供大力支持。有效促成了锡盟和东莞市福地LED有限公司、东莞市同人医药有限公司投资合作框架协议的签署，促成广东汤臣倍健生物科技有限公司与东莞市同人医药科技有限公司共同出资在多伦县建立希望小学。

举办科技合作周活动，对于进一步巩固和发展广东、内蒙古之间的良好关系，进一步拓展合作领域，提升合作层次，充分发挥和利用以广东为核心的珠三角地区的优势资源和平台引领作用，不断推进内蒙古与珠三角地区之间多层次、宽领域、全方位的合作与交流具有重要意义，是扩大内蒙古自治区对外开放，推动创新型内蒙古建设的一项长期战略举措。首届“内蒙古·广东科技合作活动周”以开展两省区全面科技合作为切入点，通过科技、人才、农业、文化、卫生、教育、旅游和产业项目合作，引资、引技、引才以及合作共建研究机构、园区基地、中介服务机构等不同方式，不断强化内蒙古自治区与珠三角地区乃至亚太地区之间多层次、宽领域的合作与交流，着力建立长期、稳定、全面、紧密的战略合作伙伴关系，合力提高两省区的自主创新能力，加快经济结构调整和经济发展方式转变，培育发展战略性新兴产业，推动两省区科技、经济与社会的科学发展。

本届活动周注重优势互补，积极承接珠三角优势产业的转移。突出县域经济，积极学习广东省县域经济发展的先进理念，特别是广东发展非公有制企业、发展专业镇的经验，深刻总结和探讨内蒙古发展县域经济的思路。突出合作共赢，各部门专题推介、项目对接和盟市产业对接活动都安排了项目签约，使有关双方现场达成合作。