本报讯 记者张玫报道：在浙江温州市，过去政府部门一年要用多少钱、都用在什么地方、用得有没有效率，预算单位只有“大概方向”，所以经常出现年初多申报预算、年末突击花钱的现象，以及“立项拍脑袋”等问题。为此，温州日前出台《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》，对市级部门预算编制实施全程绩效管理，今后无论哪家预算单位，只要用财政的钱，就得说清楚讲明白为什么要用，用在哪里，效益多大。《实施意见》明确，预算要过编制、执行、监督“三道关”，要让资金用得更有效益、更透明。

据了解，温州还配套出台《温州市市级部门预算审查监督办法》，增强部门预算透明度，规范预算行为。该市还专门成立预算专家审查委员会，对全市45个部门的财政预算进行审查。今年年初，该市人大常委会确定卫生局、外事办、人防办、海洋渔业局等6个部门作为试点，对部门预算草案进行重点审查并分项逐个审议表决。

《实施意见》还明确对绩效运行要严格跟踪监控，当项目执行无故停滞或与预期绩效发生偏离时，财政部门应督促预算执行单位及时纠正。对无法实现预期绩效目标的，项目要停止执行，预算指标予以收回。《实施意见》还规定，对部门预算项目、财政专项资金、政府投资项目都要进行评价，评价结果作为当年决算审查和安排以后年度预算的重要依据，对长期无绩效的经常性项目要予以取消。取得财政资金而项目执行低效或无效的，应列入黑名单，视情给予一定期限不予财政资金补助的处理。