国务院总理李克强在动员部署国务院机构职能转变工作时，用“开弓没有回头箭”来表达决心。为什么这样说呢？

首先，转职能改革是一项系统工程，既涉及经济体制改革的核心内容，如转变政府职能，处理好政府和市场的关系；又涉及行政体制改革内容，如政府权力的重新配置等。这些改革一旦推出，就必须坚决进行下去，不能搞半拉子改革，甚至因改革不彻底导致后遗症，贻害经济社会发展等。

其次，经济形势倒逼改革深入推进，必须用改革的办法解决发展中存在的问题，促进经济发展方式转变。中央财政收入连续两个月为负增长，这就意味着政府手中可支配的钱在减少，对改善民生、促进发展等是一个制约。因此，对中央政府来说，必须拉开改革的大弓，减少政府直接干预微观经济的行为，减少一些政府不必要的开支，应对中央财政收入下滑的局面。

最后，转变政府职能是一个过程，需要政府对各项工作做出决策和利益协调。从以往的经验来看，这个运行过程往往较缓慢，很多内容从提上日程到落实为具体措施，需要较长时间。正是从这个意义上说，新一届政府成立后的种种举措只是迈出了转变政府职能改革的第一步。