近日，有两条新闻引起人们的关注。一是，山东某地有农户使用剧毒农药“神农丹”进行生姜种植，多地相关部门已经启动相应的执法程序。二是，将于6月1日起施行的《海南省农产品质量安全条例》规定，农产品生产企业和农民专业合作社必须记录农药使用量。

所谓“神农丹”，其主要成分是涕灭威，使用后会对人体产生危害，国家明令禁止其在蔬菜生产中使用。事实上，我国对高毒农药采取了最严格的管理，近年来先后禁止淘汰了33种高毒农药。目前我国高毒农药的比例已由原来的30%减少到了不足2%，72%以上的农药是低毒产品。按照相关规定，农药登记还需要进行两年18项急性、亚慢性和慢性等安全试验。

可以说，现在农药的安全问题已主要不在农药生产环节，而在农药使用环节。不过，我国农药使用面临的现实问题是千家万户的分散种植，使得有关部门难以对生产中使用农药情况进行监督。不少农民对农作物病虫草害的发生规律不清楚，不知道如何科学使用农药，加之施药器械和施药技术落后，农药实际利用率较低。而在经销商主导农民用药的行业背景下，一些经销商为牟取暴利，乱开处方搭售农药品种、盲目增加用药量。个别农户偷用违禁农药“神农丹”，也正是因其价格低，且有助于保护产量。

海南省的相关条例启示我们，对于相对规模化的龙头企业和农民合作社，强制记录农药使用量不失为一个好途径。从更高层面来看，农药安全问题需要疏堵并用，除了加大市场抽检抽查力度、规范农药企业经营行为、依法严格惩处农药违法行为外，还可以有以下思路：开展病虫害综合防治，推行农药减量增效使用技术以减少农药使用量；推动农民正确规范使用农药，采取高效施药方式以减少农药残留量；大力推广生物农药，采取良好农业规范技术以减少化学农药的使用。

当下，大力推广生物农药尤其值得重视。就生姜种植而言，我国绝大多数姜农使用的是名为“阿维菌素”的生物药，这种药高效低毒，可以有效地替代“神农丹”，只是价格相对稍高。建议可以从国家层面设立农药科技专项资金，保障相关科研项目的资金投入，引导相关科研院所和企业着力研发高效、低毒和低成本的生物农药。针对部分作物种植面积小，企业不愿意投入资金进行农药研发和登记的情况，可以采取政府补助、试验协作、资源共享的要求，解决这些小宗作物的用药问题。

应当看到，农药是人类科技进步的成果，现代农业的发展须臾离不开农药。总体而言，农业现代化程度越高，农药的使用量也就越大。据统计，发达国家单位面积农药使用量是发展中国家的1.5至2.5倍。农药对农作物，犹如医药对人类一样必不可少。毋庸讳言，不使用农药、没有农药残留是理想主义。但禁绝违禁农药、减少农药残留应是农药管理的目标。