日前，笔者下乡调研时发现，农村户外广告牌设置无序的现象很普遍。这些广告一般散见于居民住宅墙面、路面和电线杆上。广告内容往往虚假、夸大，违法违规现象较为普遍，而且制作粗糙，设置随意。不仅影响了村容村貌，还对消费者具有一定的欺骗性。

目前，农村广告市场监管力量薄弱。基层乡镇基本没有专门的广告监管人员，而且部门之间没有形成合力监管。由于其广告内容更新快，对其违法行为难以及时取证，而且公路沿线大多都是民房，属于私有产权，这都给违法广告的查处增加了难度。

笔者建议，首先加强宣传引导，对农村消费者进行广告管理法律、法规宣传，向农民群众普及识别虚假广告的知识，增强农民群众的法律意识。对于墙体广告，可以落实到村委会，由村委会负责对本村墙体广告的发布位置、内容、形式进行统一监管。对户外小广告乱贴现象，可借助每年的农村环境整治契机，加大对违法广告的清理力度。与此同时，加强监管人员业务培训，提高执法人员队伍素质，增强依法履行职责的责任心。此外还应加强部门协作，形成联动管理格局。在平时监管中，要将农村户外广告监管与日常巡查监管相结合，和交通、公安、城管、文化宣传等相关部门配合，各部门互通信息，形成监管执法的合力。

（江苏泰兴市工商行政管理局 蔡志生）