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上一版3  4下一版 2013年5月8日 星期 放大 缩小 默认
强化企业技术创新主体地位系列谈 之二
“抓大放小”不可取
本报记者 陈建辉

科技型中小企业是国家创新体系中最具活力、最具效率、最具成长性的创新群体,在实施创新驱动发展战略的进程中具有重要的带动作用

在我国,不少地方推动技术创新时,把资金、设备等资源过多地配置给大企业集团,忽略中小企业,特别是科技型中小企业,这种“抓大放小”的做法显然不可取。我们应该清楚地认识到,科技型中小企业是国家创新体系中最具活力、最具效率、最具成长性的创新群体,在实施创新驱动发展战略的进程中具有重要的带动作用。

科技型中小企业是推动技术创新的重要主体。在促进科技成果产业化方面,科技型中小企业具有独特的优势:一是创业者多数来自大学和科研机构,是新技术的发明者,更容易适应高新技术产品创新周期越来越短、产品更新速度越来越快的发展趋势;二是其治理结构有利于实现技术创新和市场创新更加紧密的结合,更有动力将新技术转化为有市场价值的最终产品,实现技术创新的高效率。美国的一项评估表明,70%的原始创新来自小企业,小企业平均的创新能力是大企业的2倍以上。在我国,60%以上的专利、80%以上的新产品都是中小企业创造的。

科技型中小企业还是孕育企业“巨无霸”的摇篮。在市场经济的大潮中,科技型中小企业勇于搏击风浪,打造自己独特的创新优势,最终成长为行业的“领头羊”。这是市场经济条件下大型企业成长的基本规律。世界著名的英特尔、微软、苹果和我们所熟悉的华为、中兴、联想等,都是由科技型中小企业成长起来的。

作为技术创新的主体,科技型中小企业对推动经济发展方式转变的作用不容小觑。通过多年的努力,我国支持科技型中小企业的政策框架不断完善,科技型中小企业有了长足发展。但是,其创新发展仍然面临许多制约因素,因此,需要花更大气力、采取更积极的措施,培育壮大科技型中小企业群体。

今年初国务院办公厅出台了《关于强化企业技术创新主体地位 全面提升企业创新能力的意见》,对培育科技型中小企业做出了具体部署。一是国家财政设立的国家中小企业发展专项资金、中小企业技术改造资金等要大力支持中小企业技术创新和改造升级。二是继续扩大科技型中小企业技术创新基金规模,继续实施科技型中小企业创业投资引导基金、新兴产业创投计划、中小企业创新能力建设计划和中小企业信息化推进工程。三是强化火炬计划、星火计划、国家重点新产品计划对中小企业产品和技术创新的政策引导作用,引导和支持中小企业创新创业。四是综合采用买(卖)方信贷、融资租赁、科技小额贷款等方式,支持科技型企业开展技术创新融资。五是为小型微型科技企业创造公平竞争的市场环境,促进其健康发展。

当前,全球产业变革与我国经济转型交汇,我国科技经济发展处于一个难得的机遇期。我们要把握和用好科技创新和产业变革的机遇,深入实施创新驱动发展战略,充分发挥科技型中小企业的引领作用,带动广大中小企业转型发展,促进经济发展方式加快转变。

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