欧盟委员会5月3日发表的春季经济预测报告称，欧盟经济在2012年陷入衰退之后，预计在2013年上半年趋于稳定，到2013年下半年逐步恢复增长，到2014年才能实现较快增长。同今年2月发表的冬季经济预测报告相比，欧盟春季经济预测报告明显下调了对今明两年欧盟经济增长的预期：欧盟和欧元区经济在2013年将分别萎缩0.1%和0.4%，到2014年将分别增长1.4%和1.2%。这就意味着欧元区经济今年仍将继续陷入衰退。

欧盟经济复苏进程仍将受多种不确定因素的影响。欧盟春季经济预测报告指出，欧盟金融市场状况虽有所改善，欧洲央行也已经下调利率，但是所有这些利好因素并没有传递到实体经济领域。部分成员国的金融市场仍比较脆弱，易受冲击成员国的企业仍面临信贷紧缩，从而制约着工商投资需求。欧盟成员国实施财政整顿、部分成员国信贷供应偏紧、未来预期利润和收入减少以及经济前景不确定因素加大等不利因素，制约着欧盟国内投资与消费需求。

欧盟失业状况将会继续恶化。报告预测，2013年，欧盟和欧元区的失业率可能会持续升高，全年的平均失业率分别为11.1%和12.2%。2014年，欧盟失业率仍会维持在2013年的水平。受债务危机冲击的国家失业状况恶化更为突出，希腊、西班牙和葡萄牙2013年的失业率将分别达到27%、27.1%和18.3%。

报告认为，欧盟经济仍面临三大风险：一是欧盟部分成员国失业率长期居高不下，不仅制约私人消费需求，而且还很有可能会影响到社会稳定；二是欧盟如不加快经济与货币联盟进程，欧洲金融市场就有可能再度出现动荡；三是部分成员国的债务负担偏重，这将会拖累欧盟经济增长。

对此，欧盟高官已在调整以往一味强调财政紧缩的基调。欧盟委员会负责经济与货币事务的副主席雷恩指出，面对经济长期衰退，必须尽最大努力解决失业危机，推动经济可持续增长和创造就业机会。同时，加大结构改革的力度以释放欧盟经济增长潜力。

实际上，欧盟经济并非乏善可陈。欧盟通货膨胀率持续下降、政府财政赤字不断减少和欧盟国际收支状况得到改善可以说是欧盟经济发展中值得称道的三个亮点。报告指出，随着能源价格回落导致通胀压力减退，欧盟今明两年的通胀率将会持续下降：欧盟和欧元区的通胀率在2013年预计分别为1.8%和1.6%，到2014年将分别进一步回落到1.7%和1.5%；欧盟成员国财政赤字将会继续减少：2013年，欧盟和欧元区财政赤字在国内生产总值中所占比例将分别下降到3.4%和2.9%，政府债务总额在国内生产总值中所占比例在2013年将分别达到89.8%和95.5%。此外，欧盟对外出口在今明两年中可以继续扩大，部分易受冲击的成员国预计今年会实现经常项目盈余。欧盟私人消费与投资需求预计到2014年将会逐渐恢复，并可望成为经济持续复苏的主要动力。