我们国家正在由过去30多年的高速增长转入一个中速或者是次高速增长的阶段。
近年来,在多种因素的影响下,我国经济增速经历了连续10个季度的下滑,在国家采取了降准降息和扩大投资等一系列稳增长的措施后,去年第四季度经济增速转落为升。今年第一季度经济增长是7.7%,虽然数据略低于各方面的增长预期,但这是正常的,反映了我国经济目前正处于中长期潜在增长率下降和短周期弱复苏相互交织的状态。
种种迹象显示,我们原有传统的竞争优势正在削弱,但是又没有完全丧失,新的竞争优势正在积累,但是又没有真正形成。当前形势下,如何成功跨越中等收入的陷阱?如何在经济增速放缓之后,提高经济增长质量和效益?关键是依靠创新。
首先是技术创新。2006年全国科技大会提出,到2020年把我国建设成创新型国家。所谓创新型国家,是指创新综合能力明显高于其他国家,科技进步贡献率在70%以上,研发投入占国内生产总值比例一般在2%以上,对外技术依存度指标一般在30%以下。我国去年研发投入已经占到了国内生产总值的1.97%,接近2%,但是离发达国家还有一定距离。因此我们还要继续加大技术创新的力度,由过去的要素驱动为主的追赶型向效率驱动和创新驱动为主的赶超型转变。
其次是制度创新。要深化各方面的改革,真正建立起支撑科学发展的体制机制。实践表明,一个国家原有的体制机制,可以支撑这个国家由低收入向中等收入国家迈进,但是不足以支撑这个国家由中等收入向高收入国家跨越。制度创新既是宏观经济体制的改革要求,也是微观经济和企业层面按照现代企业制度的要求进行创新的任务。
三是管理创新。要广泛采用现代管理方法和技术,全面提升经济管理水平和公司治理水平。