第14版:社会民生 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2013年4月10日 星期 放大 缩小 默认
行业协会请自律
陈 郁

为落实国务院机构改革和职能转变方案,民政部日前决定,在全国范围内开展行业协会行业自律与诚信创建活动。对于活动中表现突出的行业协会,民政部将在执行中央财政支持社会组织参与社会服务项目和评选全国先进社会组织时予以优先考虑;对于社会各界反映问题较多、信誉度不好的行业协会,要进行重点检查和约谈,并限期整改。

行业协会在推进我国市场监管体系建设、完善社会主义市场经济体制和全面建成小康社会中发挥着积极作用。推进行业协会行业自律与诚信建设,是加强和改进行业协会管理的有效途径,是提高行业协会社会公信力的重要举措,也是发挥行业协会职能作用、促进社会主义市场经济健康发展的重要手段。

加强行业协会自律与诚信建设,要从健全自律规约、推进信息公开、开展诚信服务、加强规范化建设几个方面入手。

一是健全自律规约。行业协会要积极制定行规行约并组织实施,包括制定相应的质量规范和服务标准,规范行业产品和服务质量,探索建立社会评价、失信惩戒和“黑名单”等行业信用管理制度,规范从业人员的职业行为。

二是推进信息公开。行业协会应主动向社会公开登记证书、章程、组织机构设置、负责人及理事会成员名单等信息,向会员公开重大活动、财务收支、出国(境)考察、接受捐赠和资助等信息,并保证公开的信息不能有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,自觉接受社会和会员对信息的查询和监督。

三是开展诚信服务。行业协会应就服务内容、收费标准等进行公开承诺,做到不强制入会、不摊派会费、不强行服务,不搞乱评比、乱培训、乱表彰和设立“小金库”,不超出章程规定的业务范围开展活动,探索发布年度社会责任报告。

四是加强规范化建设。各地要推进行业协会与行政机关脱钩,逐步实现行业协会自我运作、自聘人员、自理会务,健全会员大会、理事会、监事会制度,建立健全内部管理制度。行业协会依法所得不能在会员中分配,不能投入会员企业营利。

达到了以上几个方面的要求,行业协会的自律与诚信建设才算到位,其公信力自然由此得到提升,服务社会的作用也才能更加明显,更为高效。

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