本报讯 记者乔雪峰报道：内蒙古巴彦淖尔市通过推行二级医院托管乡镇卫生院，不但提高了乡镇卫生院的医疗水平，而且增加了二级医院的效益，实现了“一举双赢”。

内蒙古自治区部分乡镇卫生院医疗水平不高。为改变乡镇卫生院现状，探索一条适合内蒙古农牧区卫生院的医改路径，2010年，巴彦淖尔市在临河区开展二级医疗机构托管乡镇卫生院试点工作，由巴彦淖尔市临河区人民医院和妇幼保健院分别对隆胜乡和乌兰乡2所卫生院进行托管。托管后的乡镇卫生院人、财、物及经营由主院管理，但基本体制、性质、职能及职工身份和编制均保持不变，财务上独立核算，并继续享受和执行国家关于基层卫生院的政策规定。

托管医院指派副院长驻卫生院抓医疗质量，并每月选拔临床经验丰富的副主任医师到卫生院出诊，把常见病、多发病患者留在分院治疗，急危重患者及时转到主院治疗，建立双向转诊机制，所产生的诊疗费用仍按照卫生院标准收费、报销。主院派出的知名医生全部免收诊查费，开药能少则少，费用能免则免，把最大优惠让给农牧民。

通过一年多的托管试点工作，两家医院的各项主要业务指标都有了大幅增长。临河区人民医院收入较托管前增长261%，乡镇卫生院职工的待遇也明显提高。这种托管式的医改，得到了当地农牧民的认可，走出了一条医患双赢，社会效益和经济效益俱增之路。