随着欧债危机持续发酵,东欧国家加入欧元区的热情悄然发生变化,从期盼融入到迟疑观望,再到不断推迟加入日程,充分反映出这些国家的疑虑日趋加重。
加入欧元区曾是欧盟东欧成员国的迫切追求,其中许多国家将其定为优先国策。特别是2008年国际金融危机爆发后,东欧地区外来资本大量出逃,汇市波动,致使该地区国家启用欧元的愿望愈益强烈,匈牙利等国甚至要求降低准入条件,尽快吸纳这些国家加入欧元区。然而,欧债危机对欧元区的强烈冲击,犹如一瓢冷水迎面泼来,令东欧国家加入欧元区的热情锐减,使其不得不重新权衡加入欧元区的利弊。
波兰
长期目标确定
具体日期待定
波兰早在2004年入盟时便承诺加入欧元区,具体融入日期几经改变后确定为2012年。然而,该国去年7月的民意调查结果显示,近7成的受访者反对加入欧元区,支持者的比例从高峰时期的80%骤降至25%。波兰政府据此表示,加入欧元区是波兰的长期战略目标,但具体加入日期将根据债务危机的发展状况另作决定。
匈牙利
并不摈弃欧元
重估原有决定
匈牙利原计划2008年加入欧元区,后因国债较多和汇率控制不力延期至2010年。欧债危机爆发后,迫使该国政府重新评估其融入欧元区的原有决定。欧尔班总理去年10月访问德国时向默克尔坦言,匈牙利并不摈弃欧元,只是要用事实证明,共同货币能确保更好的未来,匈牙利只有在准备就绪的情况下才可能使用欧元。
捷克
民众态度消极
五年之后加入
捷克原计划2008年将财政赤字削减到欧盟规定的水平,随后两年把捷克货币克朗与欧元汇率绑定,2010年正式使用欧元。然而,希腊债务危机爆发后,西班牙、意大利、葡萄牙等欧元区成员国负债率相继攀升,评级下降,欧元稳定性受到严重威胁,致使捷克的主要政党对欧盟一体化进程产生怀疑,民众对加入欧元区的态度也日渐消极,对欧元的支持率目前已降至不足20%。新当选总统泽曼今年3月20日明确表示,捷克最终加入欧元区的日期起码要等到5年之后。
保加利亚
条件发生变化
冻结加入申请
保加利亚2007年入盟后,一直将融入欧元区作为政府的优先目标。6年来,该国政府坚持奉行财政紧缩政策,财政赤字率逐年减少,去年已削减至0.45%,远远低于欧盟规定的3%赤字率标准。但是,欧债危机导致欧元区内部发生的种种消极变化,使得保加利亚大失所望。去年9月,该国时任副总理兼财长迪扬科夫明确表示,当初设定的条件和社会舆论均已发生变化。加入欧元区,时下非但看不到任何好处,反而会额外增加开支。同年11月,迪扬科夫副总理进一步解释说,保加利亚虽暂时冻结了加入欧元区的申请,但由于本币列弗的汇率与欧元长期绑定,若欧元区管理体制改革取得实质性进展,该国仍计划在5年内加入欧元区。同年12月该国BTV电视台的民调结果显示,77%的民众认为应坚持现行的货币制度,反对加入欧元区。
罗马尼亚
佯称尚不达标
推迟融入日期
罗马尼亚是申请加入欧元区较晚的欧盟国家,原定融入时间为2015年。该国去年预算赤字率已经降至欧盟要求的3%以下,公共债务仅相当于GDP的38%。但该国总理蓬塔日前仍以“尚不达标”为由,坚称罗马尼亚在2015年加入欧元区不现实,从而将融入日期后推至2020年。他指出,在加入欧元区问题上,罗马尼亚应特别小心谨慎,除达到相应标准外,还必须考虑到国家的平均收入水平、公民购买能力和物价水平,否则加入欧元区将是一场灾难。
业内人士分析认为,东欧国家对加入欧元区产生种种疑虑绝非偶然,是对欧元区现有机制能否成功治理债务危机缺乏信心的集中体现。从长远看,实行单一货币,推动欧洲一体化进程仍是大势所趋。在相关机制逐步完善并摆脱债务危机之后,加入欧元区仍将是上述国家的必然选择。