日前，记者就建设国家安全食品生产基地等问题，采访了黑龙江省人大常委会副主任、省农垦总局党委书记、局长隋凤富。

记者：建设国家安全食品生产基地的条件和切入点在哪里？

隋凤富：建设国家安全食品生产基地，切入点在好“源头”。2012年中央经济工作会议指出，“要加强绿色生产，从源头上确保农产品质量安全。”黑龙江垦区集中分布在三江平原，松嫩平原和小兴安岭地区。耕地面积4300万亩，黑土层厚达30～50厘米，土壤有机质含量达10%左右，农区森林覆盖率18.4%，保护性耕作面积1000余万亩，实施大面积秸秆还田，每3年可提高土壤有机质含量0.02%。经过10多年的努力，如今，垦区基本实现了全面积无公害种植，产地认定面积超过耕地总面积的80%，绿色有机食品农作物面积超过耕地面积的70%。

记者：建设国家安全食品生产基地，黑龙江垦区有哪些独特优势和产业支撑？

隋凤富：黑龙江垦区共拥有113个国有农场，田间作业综合机械化率达97.5%，航化作业面积比重56%，农业科技成果转化率82%，农业科技贡献率67%，形成了良种良法良田结合、农机农艺生态配套的科学种田模式。2012年生产粮食432.6亿斤；提供商品粮超过400亿斤，位居全国前茅；单产比全国平均水平高46%。通过推进规模化、标准化、绿色健康养殖，发展“两牛一猪”，2012年奶牛存栏44.3万头，肉牛存栏53万头，生猪存栏258.2万头，肉类总产量79.7万吨，牛奶总产量145.6万吨。围绕米、面、油、乳、麦、牛、肉、薯、种、药等10大主导产业，农产品加工能力2380多万吨，加工比例为89.8%，其中粮食加工占比86.2%。2012年垦区实现工业企业销售收入1100亿元，培育出北大荒、完达山、九三等一批中国驰名商标及建三江等系列绿色、有机品牌，其中“北大荒”品牌价值365.36亿元，位列中国最具价值品牌排行榜第38位。

记者：怎样通过建设国家安全食品生产基地促进转型升级？

隋凤富：黑龙江垦区通过建设国家安全食品生产基地，推动企业转型升级，实现从速度增长到质量、效益提高的跨越发展。

首先是促进农业产业体系转型升级。建设国家安全食品基地，必须进一步推进垦区种养、加工产业全面升级，把北大荒集团打造成具有国际竞争力的特大型现代农业企业集团。

促进农业经营组织形式转型升级,使家庭农（牧）场融入合作化、专业化、产业化、集约化和社会化大生产，进一步提高标准化、机械化作业程度和农业科技推广效率，提高生产力。

促进区域经济发展转型升级，就是要利用农垦技术和标准化体系促进黑龙江农业改造升级，为黑龙江构建中国最大的国家安全食品基地作出重大贡献。

记者：建设国家安全食品生产基地怎样做好顶层设计？

隋凤富：建设国家安全食品生产基地，关键点在顶层设计。国家安全食品基地建设是一项复杂的系统工程。黑龙江垦区已经确立了建设国家级安全食品生产基地的基本内涵。

黑龙江垦区将以新型工业化攻坚战为抓手，每3年掀起一轮攻坚战，通过3轮攻坚战，打造一个以安全食品生产为核心，以环保、知识化为支撑力量的整套体系，探索出一条绿色发展的新路。到2020年，基本实现粮食总产550亿斤，安全食品1500亿斤，工业化率40%。作为现代化大农业建设的“国家队”和“排头兵”，垦区必须承担起维护国家食品安全的重任。

记者：目前黑龙江垦区安全食品生产基地建设情况怎样？

隋凤富：黑龙江垦区正全力建设一批安全食品生产示范区。特别是建三江管理局建设的15个示范区，每个示范区面积30万亩以上，他们采取标准化作业，使得产品质量得到了保障。力争2014年使绿色食品、有机食品基地认证面积分别达到水稻面积的100%和5%以上。黑龙江是我国非转基因大豆生产保护区，九三管理局垦区种植了300万亩的绿色非转基因大豆。

记者：建设国家食品安全生产基地未来规划如何？

隋凤富：“十二五”期间，垦区将加快构建绿色农业体系、绿色产业体系和绿色城镇体系“三大绿色体系”。垦区将更加注重走新型工业化道路，力争进入世界五百强行列。到2015年，垦区经济总量、人均生产总值、营业收入、人均纯收入等主要经济指标要比2007年翻两番以上，全面建成现代北大荒、绿色北大荒、幸福北大荒。