农村集体土地确权，就是要把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织，要求确权登记发证覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，从而维护农民权益，保护农民的根本利益。农村集体土地确权登记发证是农村土地使用制度改革的重要基础，同时利于改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。土地确权后，农民有了议价权，无偿或低价征用农民土地的情况就会得到扭转。

农村土地制度关乎农村的根本稳定，其核心是要保障农民的财产权益。土地是农民最基本的生产资料，确权以后，一方面，农民可以自愿参加土地转移，以土地入股，股权和土地分红就有保证了；转租的，租金就有保证。另一方面，土地确权后，农民能更好地实现财产性收入，稳步提高收入，财产权益能有更好的保障。目前，我国农村集体土地确权登记发证工作整体进入全面验收阶段。

（本报记者 吉蕾蕾整理）