本报讯 记者杨学聪报道：最近，家住上海市长宁区仙霞街道的罗阿婆心情很好。作为一个患骨质疏松症和帕金森病多年的“老病号”，她在政府的医疗救助保障中受益。以前每月600多元的医药费一下降到了60多元，还有了自己的家庭医生。88岁的罗阿婆激动地说，“现在药费便宜了，心情轻松了，再加上家庭医生的关心，生活得可好了。”

让罗阿婆赞不绝口的好政策，是上海市长宁区对接医改、创新机制，保障困难人员享受基本医疗服务而推出的“四医联动”政策。该政策将基本医疗保险、基本医疗服务、政府医疗救助及社会组织医疗帮扶4项救助模式有效整合，受助居民在所属社区卫生服务中心就医、转诊至区属定点二级医疗机构就医，医疗保险支付范围内个人自负部分分别按95%、90%享受免费。

在“四医联动”基本医疗保障制度支持下，家庭医生制度也顺利推进。保障对象在家庭医生处签约就诊、享受优惠政策，逐步实现的社区首诊、定点医疗和逐步转诊，在解决困难群体看病难的问题上实现了政策突破，建立了有序的就诊模式和家庭医生与签约居民长期稳定的服务关系。长宁区卫生局有关负责人表示，“四医联动”模式运行形成了“一机制、二凸现、三降低”的特点。“一机制”是从单一救助基金扩展为救助资金、服务体系和社会医疗保障制度三元要素的联动机制。“二凸现”指凸现政府保障和改善民生的职能，凸现社区卫生作为政府为社会公众提供健康服务的平台，家庭医生服务成为了承载主体。“三降低”即降低了困难群体医疗经济负担，降低了医保资源过度利用现象，降低了政府财政的不合理支出。

截至目前，长宁区已发放“四医联动”保障卡10208张，困难对象覆盖率达93.5%，受益人次达16.15万，保障对象对“四医联动”的满意率达到90%以上。