随着新一轮十年扶贫开发规划纲要的出台、连片特困地区扶贫开发工作的启动实施，特别是《燕山—太行山区域发展与扶贫攻坚规划》上升为国家战略，承德8个县全部纳入扶贫政策支持范围，为实现全面建成小康社会目标提供了难得的发展机遇。

近年来，承德市按照扶贫工作总思路，走出了依托产业实现贫困农民持续增收的扶贫攻坚之路。2012年，全市共扶持扶贫产业项目700个，为400个贫困村规划建设产业发展小区600多个，解决了10万农村贫困人口的脱贫问题。

产业扶贫是扶贫开发最重要、最直接、最现实的措施。承德按照“一县一主业”的发展思路，每县重点发展1个连片产业带，着力打造设施农业、畜牧业和林果业，扩大规模，提档升级，使之成为特色鲜明、市场竞争力强的优势产业。

做好产业扶贫必须把发展龙头企业作为切入点，坚持在政策上倾斜，工作上支持，财力上投入，积极培育和引进一批市场前景好、科技含量高、辐射带动强的龙头企业，切实提高市场竞争力和抵御风险的能力，并以此推动扶贫产业快速发展、带动农民增收致富。

2013年，承德将争取和投入各类扶贫资金15亿元，着力抓好800个重点村的基本生产条件改善，扶持1.5万个贫困家庭增收示范项目，实现10万贫困人口稳定脱贫。

（本报记者 雷汉发整理）