粮食要增产，肥料很重要。肥料质量的优劣与使用是否合理，不仅影响农作物生长和农产品质量安全，而且影响生态环境。

国际上大多数国家都有专门的肥料管理法规。我国化肥消费量占世界的30%，产量和消费量均居世界首位，却还没有一部专门的法律，肥料监管只能依据一般工业品的《产品质量法》。因此导致在肥料生产、经营、使用过程中产生许多不容忽视的问题，如假冒伪劣肥料坑农害农时有发生，重化肥轻有机肥、过量施肥等现象普遍发生，直接影响粮食安全和农产品质量安全和农业可持续发展。

据了解，农业部在“十五”、“十一五”期间曾专门开展过肥料立法调研，但由于种种原因至今肥料立法没有进入国家立法计划。目前，饲料、农药、兽药都制定了专门的法规，建议将肥料立法工作尽快列入国家立法计划，使我国在肥料生产、施用、管理方面有法可依、有法可循，切实解决当前肥料生产、经营和使用中存在的严重问题，保障粮食安全、农产品质量安全和生态安全。