全国人大代表、中国社会科学院学部委员张晓山，全国政协委员、湖北省政协副主席郭跃进，全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强日前做客中国经济网，共议“三农”发展。

记者：今年政府工作报告中关于“三农”的论述有哪些亮点？

张晓山：报告中关于“三农”的篇幅并不是很长，但内涵非常丰富。比如报告提出“保障农民的财产权益”、“保护法律赋予农民的财产权利”等。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,是法律赋予农民的财产权利,也是农民权益的重要保障。有坚实的产权基础，遇到问题农民就可以通过内部沟通来解决一些矛盾。

记者：您认为该如何构建新型农业经营体系？

郭跃进：在规模经营比较显著的区域，可以以加工企业为龙头带动经营体系建设；还可以通过农业专业合作社，把农民组织起来，尤其是销售能手发动起来，生产组织、相互协助进行种植，之后再做市场营销等。

张晓山：新型农业经营体系首先应建立在稳定和完善家庭承包经营基础之上；二是面向市场，以市场需求为导向，以现代的组织体系来构建；三是应该有多样的经营主体，有多种经营形式。

宋丰强：以我们企业为例，通过土地流转，让想种地、会种地、懂技术的农民进入园区，让技术人员给他们作指导，种苗、肥料、质保等都实现了统一。农民埋头做农业，公司抬头看市场。这种从产品农业到商品农业到效益农业再到生态旅游农业的模式，让农民不再发愁了。

记者：该如何把握现代农业的新机遇？

张晓山：我们应该有一大批年富力强的、会经营的新型农业企业家，农村要实现基本公共服务均等化，同时又能拥有美丽的田园风光。

宋丰强：今年的政府工作报告中提到推进城镇化和农业现代化。城镇化和农业现代化是相辅相成的，要因地制宜发展。我们的城镇化绝不能以牺牲农民的土地为代价来实现。

郭跃进：要鼓励工商业资本进入农村、农业，帮助农民解决包括市场交易费用、标准化种植、新技术和新品种风险承担力等方面在内的难题。