人才匮乏是中西部地区发展面临的普遍问题。一是缺少高层次人才，二是有了人才很难留住。以永州为例，“十一五”期间永州输出大中专院校毕业生6万余人，返乡工作的只有1万余人。

为了改变人才不断流失的局面，永州市近两年把人才引进工作提升到赶超崛起的战略地位，制定出台了一系列优惠政策，人才队伍建设取得了一些成效。但永州的人才总量、队伍结构、整体素质与经济社会发展需要仍存在较大差距，这也是大多数中西部地区城市的真实写照。

建议国家通过优化考录程序，加大补贴力度、提供保障住房等措施，引导鼓励各类人才特别是高层次创新型人才到中西部地区建功立业；推动科研院所与中西部地区结对帮扶，实现产学研与地方经济工作的相互促进；设立人才开发专项资金，对中西部地区予以重点扶持，使其人才工作有相应的经费保障；加强继续教育，提供多种平台，让高层次人才能及时得到继续教育，增强持续创新能力。

（本报记者 欧阳梦云 薛志伟整理）