今年的货币政策呈现3个特点：更好地控制市场流动性，更加重视连续性、稳定性和有效性，更有前瞻性和预见性

要降低货币供应量与GDP的比例，必须调整融资结构，让企业更多地通过资本市场融资，增加直接投融资比重

全国人大代表、中国人民银行天津分行党委书记、行长林铁钢在接受记者采访时表示，货币政策既是宏观的政策，也是阶段性的政策，是根据经济发展情况而制定的。我国的货币政策目标是保持货币币值稳定和促进经济增长，相比之下，央行制定货币政策考虑的首要目标还是稳定物价、控制通胀过快增长。

“今年我国继续实施稳健的货币政策，呈现3个特点。”林铁钢代表认为，第一个特点是今年的货币政策目标在于更好地控制市场的流动性。目前人民银行主要通过公开市场操作来控制流动性，保持银行体系流动性处于合理水平，保持合理的银行间市场利率水平等。

“除了公开市场业务，人民银行还综合使用存款准备金和利率政策等工具来控制货币增长的状况，尤其是差额准备金制度，这是我国进一步完善金融宏观审慎管理制度框架、有效防范系统性金融风险的重要制度。”林铁钢代表说。

第二个特点是更加重视政策的连续性、稳定性和有效性，避免出现过大的波动。“节奏安排要比较合理，防止前松后紧，尤其是一季度总量的调控。”林铁钢代表表示，这包括银行贷款投放和直接融资，“两项相加就是社会融资总量，现在数据显示直接融资占比较大，1月份超过50%。直接融资的增加符合结构调整要求，尤其是信贷结构调整。”

第三个特点是更有前瞻性和预见性。“今年物价上升压力大，对于人民银行来说，要通过判断通胀走势来提前采取逆周期的措施。”林铁钢代表表示。

“现在有一种对人民银行超发货币导致物价上涨过快的质疑，认为M2和GDP的比例高，是货币超发的表现。我认为这种观点是没有理论基础的。”林铁钢代表说，货币供应M2包括存款和现金，存款是社会的财富，是居民、企业和财政的存款，这些存款都不是人民银行发的。人民银行只能控制商业银行的信贷能力来间接影响货币供应。

“我国货币供应量比较高，主要是融资结构的问题，在目前间接融资比较高的情况下，必然表现为M2与GDP的比例高。”他表示，要降低这一比例，必须调整融资结构，让企业更多地通过资本市场来融资，同时创造更多个人投资机制，增加直接投融资的比重。

“现在大力推动资本市场发展就是为增加直接融资。这几年人民银行推动的银行间市场债券工具在直接融资方面发挥了很好作用，为今后M2下降创造了条件。”林铁钢代表说。