要确保教育投入继续增加，特别是把这笔钱花好用足，促进教育公平和效率提升。解决好这一连串问题并不比实现4%目标更容易

在政府工作报告的众多数字中，有一个数字具有里程碑的意义：2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%。这是一个努力了20年的目标！

过去20年间，4%可谓是中国教育的“阿喀琉斯之踵”，每当谈及对教育的重视，各方都会谈及这个久未达标的4%。

早在1993年，《中国教育改革发展纲要》就提出，在20世纪末财政性教育经费要占到GDP的4％，但直到2010年，这一比重仅为3.66%。此后，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》再次规定，“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4%。”

一个简单的数字，像一根敏感的神经牵动着国家、社会、家庭的方方面面。如今，20年前提出的目标终于实现，无疑是令人欣慰的。但里程碑不是终点，而是一个新开始，因为2012年达到4%，并不意味着2013年仍能达到4%。在我国经济仍然保持较高增速的前提下，教育投入必须保持与经济增长同等乃至更高的增幅，才能保持住4%的成果。

4%又意味着什么？按照2012年国内生产总值计算，4%意味着财政性教育支出超过2万亿元，而2012年全国财政收入不到12万亿元，也就是说国家财政每收入6元钱，就有超过1元钱投入到教育，力度之大可见一斑。

虽然4%的目标已经实现，但目前我国还有部分贫困山区儿童没有课桌、吃不上营养餐、只能挤在一间茅草房里上课；还有很多农村教师收入微薄，不得不放弃教学事业；还有很多孩子因种种原因上不起学、上不了学……因此，未来要确保教育投入继续增加，特别是把这笔钱花好用足，促进教育公平和教育效率提升。具体来说，教育投入是更多用来盖楼造房改善硬件，还是精打细算增加师资投入？是各地区平均用力，还是根据情况区别对待？是教育行政部门一家决定，还是健全机制、监督执行？……解决好这一连串问题并不比实现4%这个目标更容易。因此，4%只是一个节点，是更好更优质教育的全新开始。