过去这5年，我国经济社会发展取得了显著成就。人大代表、政协委员工作生活在群众中间，是社会发展、民生改善的参与者和见证者，他们对社会的发展进步与相关热点、难点问题有着自己的观察与认识——

全国人大代表、营口市城市规划设计院院长常薇——

保障房质量有保证

“最近这几年，我们营口的保障房建得和商品房一样好。在一个小区里，不仅从外观上分辨不出哪栋楼是保障房，哪栋楼是商品房，就是走到楼里看用料，也看不出二者的明显区别。”全国人大代表、营口市城市规划设计院院长常薇说。

常薇代表告诉记者，营口非常重视保障房的质量。在选址规划上，保障房建设使用的都是成熟地块，周围配套措施比较全，交通比较方便。在施工质量方面，保障房和普通商品房都没有区别。在整个施工过程中，相关单位的把关十分严格，对重要材料进行抽检，并对不合格的保障房施工单位进行通报批评、限期整改。

据介绍，这几年营口的保障房建设力度比较大。营口的公租房配备有简单的家具和厨具，申请人基本可以拎包入住；租金约为同区域同类住房同期市场租金的六成。常薇代表表示，安居才能乐业，为优秀人才提供更好的居住条件，才能吸引更多的人到营口扎根。 （本报记者 张 忱）

全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民——

就业稳定促进和谐

国家统计局数据显示，2012年，全国城镇新增就业1266万人，城镇失业人员再就业552万人，就业困难人员实现就业182万人，年末城镇登记失业率为4.1%，与上年末持平，我国就业形势保持基本稳定。

全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民表示，这些数据来之不易。他说,“近几年，虽然有招工难、就业难的现象，但我国就业形势仍总体平稳。奥克公司的员工80%是大学生，单位为他们创造了良好的工作环境。近几年来，我们的员工队伍一直很稳定。现在，为了吸引人才，一些劳动密集型企业不断提高薪酬待遇，加大对员工的关怀力度。只有就业者和用人单位关系和谐了，就业才能稳定；就业稳了，社会才能和谐。”

朱建民委员认为，进一步促进就业，还应积极培育和发展劳动力市场，通过法律法规规范劳资双方关系；协调推进社会保障制度、户籍制度等改革；让市场在劳动力资源配置中发挥基础性作用。 （本报记者 孟 飞）

全国人大代表、东华大学经济发展与合作研究所所长严诚忠——

环境保护还需加强

在上海代表团驻地，全国人大代表、东华大学经济发展与合作研究所所长严诚忠今年带来了书面意见《重视整体统筹，切实改善全民生存环境》。

“近年来，节能减排等措施让某些环境污染指标下降。现在的黄浦江，就比过去最差的时候好一点，但同我在黄浦江边抓过鱼的小时候还是没法比。”严诚忠代表说。

严诚忠代表认为，治理污染要加强统筹协调，“首先要调整社会的各项重要功能在不同地区的配置，不能使资源能源消耗型的生产功能过于集中于部分地区。从这一点来讲，新一轮城镇化必须做好统筹规划和合理调整。”

严诚忠代表建议，政府在规划决策时，要统筹安排，多考虑环境成本和生态成本。与此同时，在法制层面上应该及时修订法律法规，强化环境监察与保护的力度。此外，为减少严重空气污染对市民的直接影响，还需普及污染防治和环境保护相关知识。

（本报记者 佘惠敏）

全国政协委员、清华大学经济管理学院副院长白重恩——

高等教育要提质量

5年来，我国普通高等教育的招生人数从2008年的608万人增加至2012年的689万人。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》实施以来，不少高校在稳定数量的同时，也不断在提高质量方面作出探索。

全国政协委员、清华大学经济管理学院副院长白重恩告诉记者，2009年以来，经济管理学院实施新的本科生培养方案，“新方案一方面加强通识教育，提供人文、社科、自然科学等8大核心领域的课程；另一方面，尊重个体差别、重视个性发展，在本科高年级择优选拔，有针对性实施优秀学术人才、领导力人才、创业人才的培养计划。”这一方案延续了清华大学的优良办学传统，也吸收了国际上优秀大学的办学经验。

白重恩委员表示，走内涵发展之路，已成为当今高等教育发展的主题和高校综合实力提升的焦点。“十二五”时期，高等教育将实现由规模发展向内涵发展的转变。未来高等教育的竞争，将集中在以特色和质量为核心的内涵发展之中。越来越多的高校正在通过整合教育资源、创新教学方式，推动教育提质升级。 （本报记者 喻 剑）