黑龙江省作为我国粮食总产第一大省，进行土地整治，关系到保障国家粮食安全，关系到黑龙江粮食生产能否实现可持续增长，是一项重大惠民工程。这项重大民生工程施工质量如何？记者在双城市进行了明察暗访。

1月29日，应记者要求，黑龙江双城市国土资源局工作人员以及相关监理和建设单位人员与记者一同实地踏查土地整治情况。

来到双城市朝阳乡土地整治工程现场，双城市国土资源局工作人员介绍说，双城这次土地整治工程建设规模达2821公顷，总投资3906万元，尚未全部完工。

朝阳乡工程第二标段，地上白雪覆盖，一条笔直的斗渠呈现在眼前，记者着重实地踏查水泥砼板是否符合设计、施工标准。水泥砼板是水渠底部和周边的衬板，起到固定水渠和防止渠水外渗的作用，对整个土地整治工程质量至关重要。

记者拿出卷尺测量了一块砼板厚度，是5.9厘米。“这个就符合设计标准，设计标准是6厘米，差0.1厘米在允许误差值范围内。”工程监理人员告诉记者。记者踏着积雪边走边量边询问，长约1.5公里的斗渠，测量水泥砼板近百块，符合标准的砼板约95块。在现场，记者还看到有的砼板虽然铺好，但出现了破损，监理人员表示这个肯定要更换，因为现在天冷无法施工，等开春后将统一更换。

为什么会有不合格的砼板？记者询问施工人员和监理人员。他们介绍，主要是工期短、工程量大，部分施工人员在生产过程中存在一味追求速度而忽视质量的现象，将不合格的砼板继续使用。监理人员表示，后期发现这种情况后立即着手进行纠正，对不合格的砼板一律甩出，不予计算工费并由负责的工人承担材料损失。

为保证踏查情况的准确性和真实性，2月21日清晨，记者再次乘火车来到双城，没有通知双城有关方面。朝阳乡工程第六标段有支渠2条，斗渠5条，记者采取随机抽查的方式，根据设计标准，实际测量了支渠铺设砼板70块，符合设计标准的65块。斗渠铺设砼板278块，符合标准的245块。

记者在支渠边看到一个堆满砼板的工地，就询问看守人员这些砼板的作用。看守人员告诉记者，这些砼板一部分是还没有铺设的，另一部分是不合格待处理的。合格和不合格砼板之间间距很窄，没有明确标示出哪些是合格的，哪些是不合格的。据看守人员说，可能是工人嫌砼板太沉，挪来挪去比较费事。

几日后，双城市国土资源局工作人员打来电话，表示废弃的砼板虽然不符合工程要求，但是要是砸碎了实在可惜，他们打算在整个土地工程验收合格之后，把这些砼板无偿捐赠给村子里铺路，整个过程会进行影像记录，这就避免了资源浪费。

对于记者测量的结果，黑龙江省国土资源厅土地开发整理处副处长孙忠孝和高工刘云霞表示，从目前看，该工程水泥砼板大部分是符合设计标准的，误差都在《渠道防渗工程技术规范》允许值之内，待工程竣工时，要把好验收环节，确保工程质量。

一次明察，一次暗访，表面上是水泥砼板加工和工程施工中存在着加工粗放、浪费较大、管理不规范和不到位等问题，其实是土地整治工程中，缺乏相关法律法规支撑和相关职能部门监管不到位造成的。土地整治工程关系到国家粮食安全、土地资源利用和可持续发展以及农民的切身利益，政府应促使土地整治工程更加规范有序地开展，真正把土地整治工程这项重大惠民工程办好办实。