当前,我国多个产业存在产能过剩和高端产品依赖进口的现象,表明产业升级势在必行。产业升级离不开两种势能的推动,一是科技含量的提升,二是金融资源的保证。数据显示,我国科技人力资源总量已跃居世界首位,研发经费总量已居世界第三位。就国家整体创新能力而言,我国与创新型国家差距在缩小。同时,我国金融资源丰厚,比如拥有较高的储蓄率、拥有巨量外汇储备、金融总资产将突破150万亿元。
拥有如此丰厚的科技与金融资源,产业升级不是蓄势待发吗?但现实情况却是产业升级缺乏科技和金融的有力支撑,特别是金融与科技的对接有待进一步推进。从金融的角度说,要加快与科技对接,应重点在以下方面着力:
一是助推产业资源转移。只有当大量稀缺资源从落后产业释放转移出来,高端产业才能获得必要的资源支撑。这就要求:首先,要建立更加良好的信用保证,信用制度的发展可将大量分散的社会资本集中起来,这是资源重新分配的前提。其次,基于发达的信用制度,资本得以根据每个部门的不同需要,被分配在相应的领域;第三,发达的信用制度可助推跨业并购重组,加速产业资源的转移。就银行业金融机构而言,当前要调整信贷结构,减少、退出产能过剩行业的信贷投放,增加高端产业的信贷投放,同时对跨行业并购重组给予足够支持。
二是助推战略性新兴产业发展。战略性新兴产业的发展应成为金融助推的战略重点。2009年,央行和银监会、保监会、证监会发布了相关指导意见,提出对战略性新兴产业要拓宽金融创新产品优化信贷管理制度,并加大扶持力度等。这对银行业金融机构来说,既是重要的社会责任,也是重大的商业机会。
三是助推科技成果转化。一项科技成果要孵化为产品,投入生产,渗入产业或形成产业,环节繁多,费时费力费钱。由于前期投入高,收入在未来,成功概率低,这需要发挥金融“跨时空交易”的功能,支持其转化。
四是助推科技型企业生长。将科技成果产品化、产业化,做强做大,进而对产业升级做出贡献,终究要凭借一定的企业载体。大规模大范围产业升级,表现为大量科技型企业的生长,这也需要金融助推。大量国内外案例证明,金融是科技型企业的孵化助长器。比如,美国苹果公司在初创时,是迈克·马库拉注资9.2万美元并和乔布斯联合签署25万美元的银行贷款,就是这么一点资金,成就了今天苹果公司年营业额高达600多亿美元的奇迹。
五是助推企业家进行“创造性破坏”。按照熊彼特的经济发展理论,善于引进新产品新技术、开辟新市场、控制原材料新供应来源、实现新企业组织的企业家,其创新亦即“创造性破坏”,是经济发展的原动力。某种意义上,产业升级正是企业家创新亦即“创造性破坏”的过程。熊彼特还论述过,金融体系创造信用,转移或集中购买力,赋予企业家以支配资源进行创新的权能。因此金融机构的信贷支持,对企业家而言就是其实现创新或“创造性破坏”的杠杆。
(作者为中国银行业协会专职副会长)