劳务输入地

北京

“新生代”农民成主力

本报记者 韩秉志

2012年末，北京市常住人口2069.3万人，其中，在京居住半年以上的外来人口达773.8万人。

河北的“80后”青年张波就是这773.8万人当中的一员。虽然老家在农村，但他却对务农没什么兴趣，他更青睐于在大城市里，找个“有点技术含量”的工作。

根据2012年上半年的一项统计，来京务工人员来自于河北、河南、山东3省，“新生代”成为来京人员的主体，约占来京人员的51.67%。但眼下，在北京的一些低端劳动力市场，却鲜见年轻人，主要是因为新生代农民工对就业期望值提高，不仅是就业条件，他们对发展空间、文化生活的要求同样有所提高。

2012年四季度，外埠人员占到北京人力资源市场求职的四分之一，商业和服务业、制造业成为求职者的主要求职意向，而这些行业也是劳动力市场5大需求主体。需求量最大的第三产业，商业服务业求职比重连续两个季度增长；而需求相对缩小的第二产业，设备操作工等求职人员求职比重则明显下降，求职人员的职业结构矛盾得到缓解。

2012年末，在京各类人员的求职人数和各行业的需求人数和上年比均呈下降趋势。究其原因，一方面，2012年北京市经济增速首次低于8%。经济运行处在底部企稳阶段，让企业用工趋于谨慎，用工扩张欲望减弱。而招聘信息发布渠道的不断拓展，分流了部分需求，多种复杂因素的叠加造成劳动力市场的岗位需求降幅较大。

广东

转型升级吸引“回流”

本报记者 张建军

据广东省人社厅预测，广东省节后企业用工的缺口峰值将达到100万至120万人，其中珠三角地区各大城市今年的用工缺口形势或比去年严峻。广东省各地正抓住春节后异地务工人员回流高峰时机，组织系列招聘活动、加强就业信息对接、加强就业政策宣传等一系列措施，尽量解决各类企业的用工需求。调查显示，湖南、江西、四川、安徽等地在广东务工人员返回踊跃，元宵节后将再形成返回高峰。

面对复杂严峻的企业用工形势，广东省副省长刘昆在2月18日到东莞就当前广东省企业用工情况开展专题调研时表示，产业结构调整、经济转型升级渐入佳境和经济发展企稳回暖的广东依然对劳动力资源具有较大的容纳力和吸引力，政府和企业要共同努力打造良好的用工环境，提高用工服务水平。

去年，广东把“千方百计扩大就业”和“改善异地务工人员工作生活条件”列入2012年全省10件民生实事，全省累计城镇新增就业167.5万人、失业人员再就业68.5万人、促进创业12.96万人、新增转移农村劳动力97.6万人，全省积分入户政策扩大至在粤务工城乡劳动者，全年共有93.13万高技能人才入户城镇、1972.6万人享受省工伤保险、过万人参加在粤新生代产业工人就读高等学校的“圆梦计划”。

劳务输出地

四川

劳务输出“内升外降”

本报记者 刘 畅

去年，四川的劳务输出呈现结构性“拐点”——省内转移就业的农民工人数首次超过省外输出农民工人数，超出174.6万人。统计显示，去年四川省内转移就业1291.87万人，同比增长18.33%；省外输出就业1117.27万人，同比减少7.3%。主要输出就业方向是长三角、珠三角和京津等地区。

四川一直是劳动力输出大省，数据显示，该省每年有2000万农村劳动力流向全国，占全国总数的十分之一，如今这一情况出现“反转”。是什么原因引发四川劳务输出比例的“内升外降”？

首先，这一现象与四川近年来经济建设快速发展密切相关。

随着西部大开发的深入实施，四川迎来了扩大开放和承接产业转移的重大机遇期。在经济快速发展的背景下，越来越多国内外极具竞争力的大企业将目光投向四川。一大批重点园区、重点产业和产业集群正在崛起。因此，从工厂流水线生产到企业管理层，大量就业岗位虚位以待，吸引了大批在外务工人员回流。其次，四川各市区、县进一步加大了对农民工的培训，为返乡农民工创业就业提供条件。

正是就业环境的改善和就业机会的增加不断吸引农民工回乡。而不少回流的农民工带回了沿海发达地区的新理念、新技术，这对促进四川经济发展，推动城镇化建设有着积极意义。有的返乡农民工通过创业，先富带后富，带动更多人就业，反哺地方经济。2012年上半年，四川农民工回乡创办企业2086个，产值达100亿元。

甘肃

外出务工集聚西部

本报记者 李琛奇

春节过后，甘肃大量农民工涌向新疆务工，正月农历初九，乘坐兰州至乌鲁木齐T295次列车的旅客人数达到1400人，兰州站始发超员率达到56%。据车站工作人员介绍，节后兰州车站每日发送西去旅客5000人左右，但仍然难以满足需求。

来自甘肃省人社厅的统计分析也表明，近年来，赴疆务工成为甘肃劳务输转的一大亮点。节后这一拨务工流主要冲着新疆较高的用工薪酬而去。近年来新疆基础设施建设项目开工较多，用工薪酬较高，吸引了大批务工人员。而秋季主要为赴疆摘棉人员，每年大约稳定在50万人左右。

据甘肃省人社厅统计，甘肃劳务人员中80%集中在本省和西部城市。甘肃省农民工主要从事采棉、建筑、挖掘等工作。

甘肃省非常重视农民工技能的培训和农民工品牌的打造。“天水白娃娃家政服务员”、“金张掖宣化金瓦刀”、“庄浪梯田人”等一批在全国叫得响的劳务品牌，已涉及优势特色工种140多个，涉及从业人员114万人。

近几年，农民工回乡创业的氛围也日益浓厚。近年来，甘肃省先后对660多名回乡创业带头人进行了表彰奖励。同时，组织实施农村劳动力技能就业计划，大力开展各种劳务培训和创业培训，为回乡创业提供人才保障。