没有强制性的生态工业示范园区创建工作,得到各地积极的响应,值得深思。
作为我国工业发展的重要平台和有效模式之一,工业园区在发展活力、经济增长、城市功能分区、土地集约利用、产业集聚等方面发挥了重要作用。但经过多年发展,这些工业集聚区所遭遇的资源环境瓶颈制约也最严重。越是经济发达地区,受到的制约越早,受制约的程度越严重。可以毫不夸张地说,中国目前的所有工业园区都亟须进行生态化建设和改造。这也是生态工业示范园区创建工作得到积极响应的重要原因。
建设国家生态工业示范园,率先在这些园区走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路,并逐步发挥其示范、辐射作用,是我国加快转变经济发展方式、破解资源环境瓶颈的重要途径,是建设生态文明的现实突破口。
过去,我国环境保护工作的着力点主要侧重在生产环节,更多的是从末端治理、尾端监管的角度来推进的。建设国家生态工业示范园区,以工业园区为平台,创新环境管理理念,通过科学制定规划、合理进行产业布局、提高环境准入门槛、健全环境风险防控机制和强化环境基础设施建设等手段,实现环境保护工作由传统的末端治理逐步延伸到生产、流通、消费、贸易和投资等全过程控制,在区域层面,从工业生产领域推动环境和经济不断融合协调。
可以说,国家生态工业示范园建设,虽然只是园区转型的一小步,却是生态文明建设的一大步。