编者按 当前，我国面临的机遇与以往的传统机遇不同，国际金融危机倒逼出了扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。新机遇已经逐渐显现、日趋形成，我们必须紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期,创造条件、奋发有为，齐心协力推开“机遇之门”。

党的十八大报告多次提及“重要战略机遇期”，并强调“要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”我们要按照党的十八大提出的要求，站在全局的高度，深刻理解、紧紧抓住、切实用好这样的新机遇，因势利导，顺势而为，努力在风云变幻的国际环境中谋求更大的国家利益。

仍处于重要战略机遇期

当前，从国际国内环境看，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。对于这一重大战略判断，我们要结合国际国内大势深化认识。

从国内环境看，当前，我国仍处于社会主义初级阶段，发展大有潜力。认清我国所处的发展阶段，是正确判断我国发展是否处于重要战略机遇期的关键。党的十八大报告强调“三个没有变”：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这既明确了建设中国特色社会主义的总依据，也明确了判断重要战略机遇期的总依据。改革开放30多年来特别是近年来，国家面貌发生新的历史性变化，但我国仍然是一个发展中国家，与发达国家相比还有很大差距。差距就是潜力，就是发展空间。比如：我国劳动生产率仍然偏低，明显低于发达国家水平，也低于世界平均水平，还有很大的潜力可挖；我国作为世界上最大的新兴市场国家，蕴藏着巨大的需求潜力，能够逐步扩大内需；我国城镇化率刚超过50%，远低于发达国家近80%的平均水平，城镇化将带来投资的大幅增长和消费的快速增加；我国服务业发展仍然滞后，是扩大就业的最大容纳器；中西部特别是西部地区发展相对滞后，是现代化建设的广阔空间；等等。

从国际环境看，当前各国利益交汇点扩大，国际环境总体上对我国发展有利。当今时代，尽管国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出，严重威胁着全人类的生存和发展，但和平与发展的时代主题没有变。世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件。国际环境总体上对我国发展有利，我们面临的重要战略机遇期还将长期存续。

抢抓战略机遇期意义重大

紧紧抓住并切实用好重要战略机遇期，既是中华文明数千年发展进程得出的历史经验，也是新时期以来改革发展的新鲜经验；既是全面建成小康社会的关键因素，也是推进社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴的先决条件。我们必须深刻认识抢抓重要战略机遇期的历史意义，进一步强化机遇意识、忧患意识和使命感、紧迫感。

抓住并用好重要战略机遇期，才能接续推进社会主义现代化和民族复兴的历史进程。近代以来，中华民族经历了深重苦难。实现国家富强、民族复兴和人民共同富裕，是中国人民的百年梦想。党领导人民经过风雨如磐的黑夜和艰苦卓绝的斗争，终于建立起人民当家做主的新中国，为实现百年梦想提供了政治前提和制度基础；在社会主义道路上艰辛探索并历经曲折，终于开辟和拓展了推进社会主义现代化和民族复兴的正确道路，并在这条道路上取得了举世瞩目的巨大成就，为实现百年梦想打下了坚实基础。当前，我们抓住并用好重要战略机遇期的有利条件前所未有，已经取得的成就前所未有，接续推进社会主义现代化和民族复兴的基础实力前所未有，必须切实珍惜来之不易的伟大成就，珍惜大好机遇，珍惜有利条件，持之以恒地推进中国特色社会主义宏伟事业，最终实现民族复兴的百年梦想。

抓住并用好重要战略机遇期，才能在全面建成小康社会的决定性阶段攻坚克难、化危为机。抓住并用好重要战略机遇期，包含两个可互相转化的方面。一方面，要强化机遇意识，积极利用有利条件和积极因素；否则，机遇丧失之后就是危机。另一方面，要强化忧患意识，主动应对挑战、化解危机；只要应对得当，危机就可转变为机遇。当前，我国进入全面建成小康社会的决定性阶段、深化改革开放的攻坚阶段，既处于黄金发展期，又处于矛盾凸显期、风险高发期，前进道路上的困难、问题和风险增多，发展中不平衡不协调不可持续问题依然突出，进一步发展面临新的重大结构性问题。从国外看，世界上不少国家进入中等收入阶段后，出现了经济增长徘徊不前、贫富差距扩大、社会矛盾增多等重大结构性问题，这往往被称为“中等收入陷阱”。我国人均国内生产总值已达到中等收入国家水平，同样也面临这类挑战。必须在重视利用有利条件的同时，更加重视变压力为动力、化挑战为机遇。

把握和有效利用战略机遇期

面对当前我国发展面临的可以大有作为的重要战略机遇期，我们应解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，牢牢把握和有效利用重要战略机遇期。

始终立足独特优势谋发展。当前，我国经济社会发展基本面长期向好，但仍将长期面临西方发达国家在经济科技上占优势的压力。我们要想把握机遇、实现赶超，关键是要在总体弱势中看清自身的强项，以强项为立足点巩固和扩大优势，最终积局部优势为整体优势。我们要始终把中国特色社会主义道路、理论体系和制度作为我们的根本优势，毫不动摇地坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度，接续积累我们的整体优势，稳妥应对来自国内外的各种风险和挑战，化不利为有利，化危机为机遇，不断向着全面建成小康社会、进而实现现代化和民族复兴的宏伟目标迈进。

始终围绕深化改革求突破。过去30多年，我们依靠改革开放紧紧抓住了机遇，取得了社会主义现代化建设举世瞩目的成就，全面建设小康社会取得了重大进展。要把握重要战略机遇期，夺取中国特色社会主义新胜利，实现全面建成小康社会的宏伟目标，依然离不开改革开放。我们要以更大的政治勇气深化重要领域改革，以更大的智慧提高改革决策的科学性，以统筹兼顾的方法增强改革措施的协调性，在重要领域和关键环节的改革上迈出实质性步伐，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，不断促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应，为全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设提供强大动力和体制保障。

始终盯住核心技术搞创新。科学技术特别是核心技术的每一次重大发展，都会引起社会生产力和生产方式的革命性变化，为一个国家或民族跻身世界前列创造新的战略机遇。一个国家或民族要赢得这样的机遇，关键是要自主掌握核心技术。在恢宏的历史画卷中，每次科技革命都能推动人类社会发展进入一个新时代，而率先推动科技革命的国家或民族，总能引领一个时代。我们要把增强自主创新能力作为战略基点，坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新，通过自主创新促成核心竞争力，从而能动地掌控战略机遇。

（执笔：林培雄 刘光明）