联合国粮农组织（FAO）为了促进复合农林业发展，日前出版了“农林业新编法规”指南。粮农组织指出，如果各国把更多的精力放在促进复合农林业发展，即通过树业与农作物种植或牲畜养殖相结合的综合发展方式，可使数以百万计的人摆脱贫困、饥饿，同时避免环境退化。
粮农组织森林评估、管理及养护司司长爱德华多·曼苏尔表示，在许多国家，农林业的致富潜力尚未得到充分发挥，不利的政策法规以及农业、林业、农村发展、环境和贸易部门之间缺乏协调的情况都限制了农林业的发展。
这份指南指出，农林业正在不断提供新的机遇。比如，在覆盖非洲中部、东部和南部超过11个国家约300万平方公里的林地，为大约1亿名低收入者的生计作出重要贡献。该指南提供了有关实施政策行动的主要途径，包括提高对农林复合系统的认识；改革有关林业、农业和农村的不利规定；澄清土地使用政策法规等。研究发现，一些习惯性权属形式为种植树木提供了保障，同时减少了行政管理的手续和费用。
该指南指出，应当对那些在农用土地上植树的农民给予奖励，因为这些树木能够为社会提供生态系统服务。奖励办法可以采取经济或其他形式，包括减免税收、费用分摊计划、小额贷款或实物奖励。长期信贷同样至关重要，因为只有在若干年后农民才能获得植树带来的收益。
