◆ 面粉价格上涨，对普通消费者和加工企业有一定影响。政策粮的入市，有效平抑了小麦价格，保障了社会需求，满足了消费者的需求。

据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测显示，2012年9月以来，全国面粉价格涨势明显。目前，全国特一粉、标一粉价格虽明显高于2012年同期，但走势已基本平稳。探究面粉涨价的缘由，从田间地头开始。

小麦涨价是主因

“听说国家又提高了小麦最低收购价，俺今年又多种了50亩地，种粮补贴多出5000多元。国家不让咱农民种地吃亏，咱也一定不辜负政府的期望，好好种粮，种出好粮。”河南省滑县留固镇温庄村健身广场的种粮大户韩素敏兴奋地对记者说。

今年，为保护农民种粮积极性，促进粮食生产，国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策，2013年最低收购价提高至每50公斤112元，比2012年提高10元。

收购价上涨有鼓励种粮的考量，也有农业生产进入“双高”、“双紧”阶段的影响。

“受国内外多种因素影响，我国农业生产资料价格持续高位运行，人工费用、土地流转费、流通成本都呈上升趋势，加上资源环境的约束趋紧、农村青壮劳动力紧缺，农业生产的风险加大。”中国粮食行业协会秘书长宋丹丕认为，只有让农民种粮有效益、不吃亏、得实惠才能应对这些挑战。

当小麦生产成本上涨带动面粉价格走高时，市场需求增加也成为推高面粉价格上涨的因素。

“与玉米、水稻等其他主粮品种比，长期以来小麦价格相对较低，形成价格‘倒挂’。部分饲料和粮食加工企业放弃玉米而选择小麦作为原料，也在一定程度上增加了小麦需求，推高了流通中的小麦价格。”江苏徐州苏源面粉有限公司总经理朱建红说。

消费者尚能接受

“在看到涨价益处之余，不能忽视，作为农业产业化链条上的一环，由小麦传导至面粉的涨价因素，势必对消费群体和加工生产企业造成影响。”中国农科院农经所农村发展室研究员夏英说。

在北京市西城区白纸坊社区，京客隆超市里仁街店卖场主管史凤琴说：“面粉价格上涨是从去年下半年开始的，上涨程度可以接受。顾客一般四五周才会买一次面粉，不像蔬菜每天都买，因此对面粉价格上涨不是很敏感。面粉作为主食原料，属于‘刚性需求’，价格涨动对销售量影响不大，从目前销售统计数据来看，最近这几个月的销售量较稳定。”

“像蛋糕店这样的面粉消费大户目前差不多都是亏损运行，影响相对较大。”北京市西城区陶然亭路的睿惠林西点店经理马强一边说，一边拿出进货单告诉记者，每袋50斤的五得利高筋粉，一个月前是78元，目前售价90元。还有一种用量相对小的五得利低筋粉，也从一个月前的每袋200元涨到220元。这两类面粉是焙制起酥类面包必须用到的，他的店平均每天用4袋，面粉涨价使成本增加数十元。

涨价让蛋糕店这样的面粉消费大户有些吃紧，怎么办？关键时刻还得靠国家出手。从2012年2月22日以来，国家已安排最低收购价小麦（含国家临时存储）多个批次、总计数千万吨入市竞价销售。其中，仅2012年11月14日国家政策性小麦第294批成交101.66万吨、11月21日第295批成交77.44万吨、11月28日第296批成交83.11万吨。这些政策粮的入市，有效平抑了小麦价格，保障了社会需求，减轻了面粉消费的压力。

生产企业加快转型

“面粉涨价利于粮农，给加工企业带来挑战。辩证地看，这也是转型发展的机遇。”北京古船食品有限公司副总经理、销售公司总经理邱宇介绍，面粉行业每年9月份开始进入销售旺季，直至国庆节、中秋节和次年元旦前后结束。去年以来的这轮涨价让企业生产成本有所增加，为此，古船面粉采取增加收购原粮数量、提前采购小麦等措施，在转型升级中，有力地削减了涨价带来的不利影响。邱宇说，从去年12月底开始，面粉价格已经趋于稳定，涨价对目前企业生产的影响已很微小。

在保障面粉质量的基础上，古船还合理优化面粉配方，增加选用高出粉率品种的小麦。由于面粉加工都会使用存放过3个月左右的“后熟粮”，古船利用这段时间扩大从山东、河北等省份收购小麦数量，同时扩大产能、满足市场需求。今年古船已累计投放市场面粉达3万吨，有力地保障了市场供应，满足了消费者需求。

专家建议，种粮大户、龙头加工企业及消费企业，应结成同盟，构建新型农业经营体系，以“全产业链”的模式应对涨价带来的连锁反应。