2012年四季度,石油产业总体价格水平在结束连续回落后,出现明显反弹,这与国际原油价格先抑后扬走势有关。目前,多种因素造成全球原油需求增长缓慢,以现在的生产能力来看,2013年全球原油供需仍将处于松平衡状态,基本面不支撑油价上涨。但美国量化宽松货币政策释放出的流动性将增强原油市场中的投机力量,油价仍将大幅波动。欧洲债务问题和中东地缘政治问题等因素对短期油价走势也会影响较大。另外,替代能源未来的蓬勃发展也将成为限制油价的重要力量。
展望2013年,能源价格改革将是重中之重,新的成品油价格改革方案将择机出台。新方案将调价时滞缩短,有利于提高炼油企业积极性,也可打击囤油行为。天然气方面,新的定价机制在试点一年后有望在全国推行。新机制将减少甚至消除进口价格“倒挂”现象,鼓励进口天然气,同时也刺激各企业建设储气设施用于保障供气。
国内汽柴油市场在2012年出现分化,在汽油保有量增加的支撑下,汽油需求具有一定消费刚性,呈现消费型市场的特征;而柴油需求仍然与实体经济和投资密切相关,依然带有投资型市场特征。这种分化导致国内消费柴汽比一路走低,预计2013年还将继续延续低柴汽比的情况,这对国内成品油市场的结构有着较大影响。如果未来中国汽车销量仍然保持10%左右的增速,几年内甚至有出现短暂“汽油荒”的可能,而柴油在经济增速放缓且经济结构调整的影响下,未来的需求增速可能下降,“柴油荒”发生的概率降低。