国务院发展研究中心企业研究所所长赵昌文提出，对于当前企业所存在的各种困难和问题，目前最重要的并不是直接给予企业多少的资金支持，而是进一步完善企业发展体制、制度和商业环境，同时提供必要的政策指导和帮助。

点评：“优化环境比资金支持更重要”这个观点道出了社会主义市场经济体制下政府和市场关系的真谛。在社会主义市场经济体制下，企业有困难了，或者市场出了问题了，政府该做什么？是大包大揽还是通过优化环境来发挥市场机制作用？如果二选一，那应该是后者。

一般来说，企业的行为完全取决于其所在的环境，什么样的环境会决定什么样的企业行为。对于当前企业所存在的各种困难和问题，我们应进一步完善企业发展体制、制度和商业环境，同时提供必要的政策指导和帮助。

当前优化环境，一是创造有利于企业形成稳定预期和长期行为的政策环境。政府的政策既要有应对当前问题的短期政策，更要有一直坚持并保持稳定的长期政策，更不能因为短期应急的需要忽视、甚至背离长期的政策目标。二是创造有利于公平竞争、公正透明的商业环境，包括法制建设。加强对品牌和知识产权的保护和执法力度，建立有利于创新的政策导向，切实破除民间投资的玻璃门、弹簧门限制。三是创造有利于实体经济发展的市场环境，特别是针对制造业、生产性服务业的结构性减税政策以及深化金融体制改革，降低企业融资成本，增强金融服务实体经济的能力。 （吕 志）