人社部副部长信长星表示,从去年以及近年来的就业情况看,加快经济发展转变方式,推进经济结构调整和产业的转型升级,实际上已经带来了就业格局的明显变化。
点评:从经济学的意义上讲,就业是经济发展的一种派生需求,就业弹性的大小不仅取决于经济增速,还取决于经济结构以及就业结构与经济结构的适配程度等多种因素。
而转变经济发展方式,使经济结构、产业结构更优化,客观上有利于增强就业弹性,使同样的经济增速拉动更多的就业;加快科技进步和创新,发展战略性新兴产业,会创造大量适合高校毕业生就业的岗位;发展第三产业、服务业,同样也有利于拉动就业增长,提高就业质量。尤其是服务业,在扩就业中有着特殊地位,可以成为就业最大的容纳器。与传统制造业相比,每一个单位的GDP产出服务业会吸收更多的劳动力。
因此,在经济增速放缓情况下扩大就业,就要把推动服务业大发展作为经济转型的一个重点,充分释放服务业所蕴含的巨大就业潜力,在加快转变经济发展方式中增加就业数量、提高就业质量。 (吴 锋)