春节临近，很多外出务工人员陆续返乡过年，节后将迎来新一轮“招工潮”。1月18日，由人社部、全国总工会和全国妇联共同组织，主题为“搭建供需平台，促进转移就业”的2013年“春风行动”在安徽省滁州市启动。

在以后的两个月里，各级人社部门将推出一系列举措，为有转移就业意愿的农村劳动者、有创业愿望的农村劳动者、有招聘需求的各类用人单位以及其他有就业创业意愿的劳动者搭建就业供需平台，提供服务信息。

（一）

最初旨在帮助求职农民工尽快实现就业的“春风行动”，如今已成为全国公共就业人才服务机构为广大农村劳动者提供全方位公共就业服务的品牌项目，取得了良好的社会效果，为进城务工的农民撑起“一片蓝天”。

2013年伊始，各地一系列活动有声有色，让农民工就业有门路，求职有信息。

针对农民工节前返乡时间提前的情况，各地加强信息搜集和发布工作，在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台，引导农民工有序外出。一些输出省份在节前就派出多个工作组到输入地城市了解企业用工信息，为返乡农民工召开专场招聘会，开展送岗下乡活动，让返乡农民工落实工作后再安心过年。

浙江省德清县充分发挥县、乡镇、社区（村）三级劳动保障平台作用，全面掌握全县企业用工情况，摸清企业岗位空缺数量，并预测春节后企业用工需求。

“据2013年春节前企业缺工调查结果显示，全县缺工企业共计42家，缺工岗位共计2913个。”德清县网管办主任毕文俊告诉记者，在缺工岗位中，一线生产工人岗位数2513个，占比86.3%；技术工人岗位数340个，占比11.7%；行政研发人员岗位数60个，占比2%。缺工工种以机械加工、车缝工为主。

怎么办？“我们县通过走出去，建立劳务基地，到人力资源丰富的省份和地区招收一线技工和普工。”毕文俊说。

德清县鼓励企业主动加强与职业类院校和职业中介的联系，直接引进技能人才和务工人员。引导企业开展“以人引人”工作，以老工带新工、老乡引老乡等方式，发动亲戚朋友来德清就业，对成功介绍新劳动力进企业并签订一年以上劳务合同的务工人员由企业给予一定奖励。

“春风舞动港城，乐业尽在日照”。 山东省日照市以提升公共就业服务为切入点，举办专题招聘会，倡行“微笑服务”，搭建对接平台。以就业帮扶为抓手，深入开展就业帮扶活动，加强对接沟通，建立长效机制。充分抓住春节农民工集中返乡有利时机，进一步夯实就业帮扶的各项基础工作。

日照市加强与“第一书记”和贫困、后进村书记的对接沟通，将有关就业政策、服务事项申请表等材料发放到书记和有需求的帮扶村民手中，完善“送政策、送岗位、送技能”就业帮扶工作各主要工作环节的制度化安排，确保各项工作全面、顺利地开展，实现就业帮扶工作常态化、规范化。

（二）

各地大力开发本地岗位，促进返乡农民工就地就近就业。

为引导企业规范用工，今年“春风行动”期间，江苏省提出“用工规范诚信企业”可获得优先用工推荐服务。并将开展“千企万人”企业用工需求调查，整顿好人力资源市场秩序，营造良好的用工氛围。

安徽省合肥市提前打出“留工牌”，为节后招工做准备。活动期间，百场以上招聘会等着广大务工人员，为其在返乡过节期间就能将工作搞定。

江苏省镇江市人社部门将组织1000家左右单位，提供10000个以上就业岗位。市、区、乡镇、村四级联动的农村劳动力转移就业专场招聘活动将为劳动者提供岗位。

“春风行动”的一个重要内容是开展农民工职业培训，提高农民工就业技能，储备一批技术人才。

一些地方结合当地实际情况，组织因失去工作返乡的农民工和尚在城镇继续找工作的农民工开展有针对性的就业培训。

浙江省德清县大力实施“万名农村劳动力转移培训”工程，开展农村预备劳动力培训和“双证制”教育培训，新生劳动者素质普遍提高。

“春风活动”期间，各地还广泛开展岗位对接服务、创业服务和打击非法职业中介活动。在公共就业人才服务机构、务工人员聚集地和招聘现场免费发放“春风卡”，让广大农民工了解务工常识、求职门路等相关政策，并与有关部门配合开展远离毒品、预防艾滋病、计划生育法律法规知识活动。

春运高峰期间，有的地方在务工人员集中的车站及重点集散地区设立“公共就业服务站”等就业服务窗口，开展宣传引导服务。同时，组织开展“农民工专场招聘会”、“工业园区招聘会”、“送岗、送政策下乡”等活动，把岗位信息、培训项目、扶持政策直接送村进户到人，为求职者与用工单位开展岗位对接服务。针对就业岗位需要，加强职业指导，组织具有公共就业服务资质的社会职业中介机构参加本辖区相关公共就业服务活动，共同促进有转移就业意愿的农村劳动者实现有序流动，满足企业招聘用人需求。