创新农业经营体制，重点是培育农民合作社。基层供销社作为农村流通的主渠道，发挥遍布农村的网络优势，在创办、领办专业合作社，带领农民闯市场等方面发挥重要作用——

全国供销合作社系统积极适应农业产业化发展和规模化经营的新趋势，创办、领办专业合作社，成为推动现代农业产业发展与组织制度创新的骨干力量。目前全系统创办、领办和提供指导服务的专业合作社10多万家，入社农户1500多万户，助农增收1067.6亿元。供销合作社系统的农村综合服务社覆盖全国40%以上的行政村。

领办专业社助农增收致富

组建一个合作社，可以兴起一个产业、致富一方百姓，解决政府部门“包不了”、单家独户“办不了”的事情。各类农民专业合作组织正成为现代农业生产经营服务的主体。

“今年种什么，怎么种，谁来收？怎样卖上个好价钱？有了合作社带领大家一起干，这些问题不用我们发愁就都解决了！”记者在云南、广东、河北等地采访时，农民说起供销社领办的专业合作社，都喜不自禁地对记者这样说。

组建一个合作社，可以兴起一个产业、致富一方百姓，解决政府部门“包不了”、单家独户“办不了”的事情。“各类农民专业合作组织蓬勃发展，将成为现代农业生产经营服务的主体。”全国供销合作总社新闻发言人王宪福说。

云南蒙自县素有“中国石榴之乡”的美誉，过去由于信息及渠道闭塞，农民的石榴遭遇“卖难”，有的石榴卖不出去，有的被低价抛售，有的甚至烂在了地里。2006年，蒙自县供销合作社领办了石榴产销专业合作社，注册了“蒙生”牌商标，对果农实施产、供、销、加工一体化服务，组织农民大力发展种植石榴，把蒙自石榴销到了大城市甚至国外市场，价格和收益增加了数倍。许多过去的贫困户靠石榴买了车、盖了新房。现在这个专业合作社已发展到有25个分社、8个营销组。凭此产业，蒙自县供销社也盘活了连年亏损的基层社，销售收入连年实现两位数的增长。

近些年来，随着农村青壮年劳力大量进城务工经商，很多地方留守在村里的多是老人、妇女和孩子，农田“种不了、种不好、管不到、收不了”等成为制约农民增收的一大难题。

河南邓州市供销社针对这一问题，把为农民提供综合服务、领办专业合作社作为自身发展的一个新定位，于2008年末成立了“邓州市穰原农作物种植专业合作社”，为农民提供农作物种植、管理、收割全程系列化服务。同时还拓展了经营服务领域，为农民开展生产资料研配、集体采购、新品种引进、新技术示范推广、市场信息交流、土地托管以及高效益农作物种植等业务。目前，该合作社已托管了6个乡镇17个行政村的5000多亩耕地，带动了4800多个农户，通过综合服务，每亩收益比以前高出了10%左右，还累计为社员节约种地投入400多万元，被农民称为“保增收的贴心社”。2011年，这个合作社还被评为全国供销合作社系统首批“农民专业合作社示范社”。

农销对接解决农产品卖难

领办农民专业合作社，成为农村合作社发展的带动力量，是供销合作社目前和今后一个阶段改革基层社机制、创建全新供销合作社的新定位。

领办农民专业合作社，成为农村合作社发展的带动力量，是供销合作社目前和今后一个阶段改革基层社机制、创建全新供销合作社的一个新定位。

据统计，全国供销合作社系统目前共有20050个基层供销合作社，19431家社有企业。供销合作社利用自身网络和营销优势，围绕当地的农业产业，领办各类专业合作社，与农民形成利益共同体，组织带动农民一起闯市场，取得了双赢的效益。

辽宁沈阳市供销合作社针对农民农产品卖难问题，以农副产品营销协会为载体，搭建平台，组织全市农产品企业、农民专业合作社、农产品经纪人与大中型超市、宾馆酒店等需求方对接，并通过举办特色农产品展销会、展销周等方式，吸纳全市30多家农民专业合作社和生产基地的200余种农产品参展，去年一次展会团购和签订购销协议金额达1100多万元。

沈阳市供销社合作指导处处长张迎春介绍说，沈阳市供销合作社去年在沈阳创办了首家特色农副产品直销店，与50多家农民专业合作社和种植大户建立了常年直接供货关系，不仅省去了中间流通成本，平抑了菜价，还增加了农民收入，目前该店销售的农产品达100多种。

据了解，目前，全国供销合作社系统创办、领办和提供指导服务的专业合作社达10万家，入社农户1500多万户，分别占全社会的18%和35%。在一些省份，由供销合作社组织发展的农民专业合作社数量占比更高，如云南、广东达90%以上。供销合作社系统的农村综合服务社也已发展到27.5万个，覆盖全国40%以上的行政村。

构建全产业链为农服务体系

围绕农业产前、产中、产后各环节，构建全产业链为农服务体系，由单纯的流通领域向农业生产经营全过程渗透和延伸，这是供销合作社系统目前的新课题。

如何使遍布农村的供销合作社基层社在创建新型农业经营体系、提供农业社会化服务体系等方面发挥其不可替代的作用？近年来，各级供销合作社都有很多成功的探索。

河北省供销合作社坚持政府主导、农民主体、供销合作社主办，以原有基层社、农合联、专业合作社为基础，创建新型基层社，实现对区域内合作经济组织的服务全覆盖，目前已建设新型基层社1853个，覆盖95%的乡镇。

温州市供销合作社积极探索专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”，大力推进农村合作经济组织联合会创建工作，目前市、县两级已全部组建了农合联，乡镇农合联达到96.5%，搭建了为农服务的综合平台。

围绕农业产前、产中、产后各环节，构建全产业链为农服务体系，由单纯的流通领域向农业生产经营全过程渗透和延伸，这是供销合作社系统目前探讨的一个新课题。

“让农民从务农中得到更多实惠，使农民真正觉得供销合作社用得上、信得过、离不开，这就是我们创建新型基层社的主旨和目标。”河北省供销合作社主任张彦惠对记者说。