近日,记者从三北防护林站(局)长会议上获知,2012年,三北工程建设共完成造林育林1239万亩,其中人工造林746万亩,封山(沙)育林493万亩,超年度计划任务近20%。
三北防护林工程建设的成绩有目共睹。“以前,都说柳林的煤多,现在柳林的绿树更多。”山西省柳林县高家沟乡的造林大户宋文武骄傲地说。自三北工程实施以来,柳林县累计造林40多万亩,森林覆盖率由当初的5.1%提高到现在的32%。
2012年,山西省围绕绿化增覆盖、林木增蓄积、农民增收入,推行“大户牵头、土地流转、统一栽植、农民分红”的营造林模式,建立“以煤换绿”补偿机制,生态林、经济林双轮驱动,形成多元投入的全社会造林机制,造林投融资超出20多亿元。
山西三北防护林建设只是三北防护林体系建设成果的一个缩影。三北防护林工作会议指出,三北防护林工程建设进入了森林资源增长最快、生态环境改善最明显、群众得实惠最多的时期,10年间森林覆盖率的提高量和活立木蓄积的增长量都大大超过之前23年的总和,成功实现了由“沙进人退”向“人进沙退”的历史性转变。
成绩取得的背后离不开各项措施的有力支撑。随着绿色新政理念的日益深化,抓生态就是抓发展正在成为工程建设区各级党委、政府的执政共识,推行绿色新政、促进绿色发展、再造绿水青山正在成为各级党委、政府执政为民的着力点和突破口,全面质量管理的理念在各地树立,精品意识日益强化,工程建设的质量和效益不断提升。
同时,机制创新对工程体系建设具有很大的推动作用。近年来,三北各工程区充分发挥市场机制在配置资源中的基础作用,工程建设营造林机制市场化改革进程明显加快,多元化投入机制正在形成,工程建设投入和保障能力不断增强,在深挖林业增收致富功能的同时,更加注重改善人居环境、建设美丽家园,民生林业的路子越走越宽广。
党的十八大报告中提出,大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,并将生态文明建设纳入了“五位一体”中国特色社会主义事业的总体布局。三北地区是当前我国资源型经济发展最活跃、资源环境与经济发展矛盾最趋紧、人民群众对良好生态环境期待最紧迫的地区之一。这也决定了三北地区必将是我国生态文明建设的重点区、难点区和紧要区。
三北防护林建设局局长潘迎珍表示,今年全国计划安排营造林任务9000万亩,抚育森林10500万亩,力争每年启动5至6个百万亩人工林基地项目,通过今后8年的努力,全面完成五期工程规划的百万亩防护林基地建设,形成北方生态屏障的基本骨架。