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上一版3  4下一版 2013年1月22日 星期 放大 缩小 默认
云南连片差异扶贫要啃“硬骨头”
喻剑 周斌

本报讯 记者喻剑 周斌报道:滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚规划日前启动实施。至此,云南省各集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚规划均已启动实施,这标志着云南区域发展迈上新的征程,扶贫攻坚进入新的阶段,民生改善迎来新的机遇。据悉,云南省4个集中连片特殊困难地区扶贫攻坚实施规划的编制工作将于本月底前全面完成。

云南涉及乌蒙山区、滇黔桂石漠化区、滇西边境山区和藏区等4个集中连片特殊困难地区,总人口2784万人,其中深度贫困人口147.5万人,占全省160万深度贫困人口的92%。“当前深度贫困问题仍然是云南省扶贫攻坚最难啃的‘硬骨头’。”云南省扶贫办副主任吴遂说,“在规划编制过程中,各级各有关部门在区域上和项目上进一步突出重点、精选项目,以助农增收和突破发展的制约因素为目标,结合当地‘十二五’发展规划,瞄准扶贫对象、选好扶贫项目,确保‘好钢用在刀刃上’。”

云南提出,要把4个片区作为新阶段扶贫开发整体布局的核心和主战场,按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的基本思路,围绕生产条件有大改变、生活条件有大改善、社会事业有大发展、社会保障水平有大提高、生态环境有大改观5个方面的要求,全力以赴打好攻坚战。

对4个片区,云南实施差别化扶贫策略——乌蒙山区要突出解决资源承载过重的问题,加大农村富余劳动力的培训、转移力度和农田水利建设,拓展贫困人口生存和发展空间,努力提高土地综合生产能力和促进生态环境改善;石漠化区要突出以石漠化治理为重点的土地整治和生态恢复建设,解决缺土少水等制约脱贫发展的瓶颈;滇西边境山区要突出优势特色产业培育和劳动者素质的提升,加快“兴边富民”工程建设进程;藏区要突出生态环境的保护和贫困农民生活的改善,推进跨越式发展。

在滇西边境山区勐腊县,记者看到,通过发展反季节蔬菜种植、实施“南菜北运”,磨憨兴农蔬菜专业合作社带动当地就业1640人,实现农民人均增收5500元。

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