这个冬天，广东佛山企业并不“冷”。“前几天，省长来我们企业调研，省市领导和我们很多民营企业家座谈，强调在政策上要对我们倾斜。”广东东方精工科技股份有限公司董事长唐灼林的语气中透着欣喜。在公司的总装车间，唐灼林指着一台巨型的印刷设备告诉记者：“这台是要出口欧洲市场的。现在我们的销售额里国内和海外各占一半，这几年一直是这个比例，外需不足对我们影响不大。”

这家在瓦楞纸箱印刷包装设备行业“深耕”多年的龙头企业，依靠核心技术埋头打拼，现在到了“抬头看”的时候了。“我们要放眼看行业的大格局，瞄准国内外变化的市场整合时机，关键看我们的胆略和能力。”唐灼林说。然而，雄心勃勃的东方精工在“走出去”上依然面临困扰。“比如说，海外并购涉及法律、财务等多方面的复杂难题，我们在这方面没有经验，也缺少人才。”公司总经理邱业致带着些许遗憾地说。

与东方精工一样，佛山大大小小的民营企业各有其难。在制造业大市佛山，6700亿的GDP中约有六七成来自于本地民营企业。2012年，受国内外宏观经济形势影响，佛山民营企业各项指标增幅较2011年有所放缓，经济运行上行压力加大。

实体经济是佛山之根。如何固本强根，成为了摆在佛山市领导班子面前的课题。2013年伊始，在佛山民营企业遭遇的发展“寒冬”尚未消退之时，一场暖风吹来了。“帮助企业‘提振信心’、支持企业‘开拓市场’、扶持企业‘提升发展’”——这三项行动出现在《佛山市2013年暖企活动工作方案》上。暖企行动将贯穿整个2013年，分四个阶段实施，力求切实优化企业发展环境，解决企业的实际困难。

佛山民营企业众多，如何对症下药，贴心送暖，是这次暖企活动的难点。佛山市委书记李贻伟说：“对于中小企业而言，共性平台特别是帮助企业解决创新难题的产学研平台建设是一个事半功倍的扶助途径。只有发现共性的东西，我们才能更有效率地予以帮助。”据介绍，在此次暖企活动中，佛山将致力推进企业公共平台建设，支持各区、镇统筹建设资源共享、服务协同的共同服务网络。目前，佛山的37个产业集群（专业镇）大多已建立起面向中小微企业的技术创新服务平台，专门为中小微企业提供技术服务的公共技术服务机构有23家。

除了搭建共性平台，佛山还制定“一企一策”。市长马不停蹄深入企业基层，副市长们也全部出动跑企业，细致了解企业的不同诉求。“比如，针对东方精工这类企业缺乏国际并购方面的人才和信息，我们建议由省层面在国外设立一些办事处，搭建这方面的平台。”刘悦伦说。

政府之手作为的同时，佛山更充分尊重市场规律的作用。李贻伟说：“我们不能去摇树，而是要扎好篱笆，防止破坏，给民营企业浇水施肥，通过民生、法制、服务等软环境的提升，真正给企业贴心的帮助。”

据透露，目前佛山市正制定系统化方案，以帮助佛山民营企业做强做大，在原来基础上，制订一个更加完善更加优化的方案，为民营企业创造良好的发展环境。把各方面的资源整合起来，帮助本土的民营企业。