♢ 近来，坊间呼吁多年的民资进入电信业将迎来实质性进展，首批虚拟营运商牌照有望在今年6月发出。

♢ 京东、腾讯、国美等多家企业均在竞争之列，家电连锁企业苏宁率先“亮剑”，宣布已对旗下通讯及运营商采销业务部门进行了调整，新增设了虚拟采销管理中心。从目前情况看，苏宁的“热身”最充分。

近日，工业和信息化部公布了《移动通信转售业务试点方案》(征求意见稿)，内容包括发放虚拟运营商牌照，虚拟运营商可从电信、移动、联通3大运营商购买或租用网络，经营电信业务等内容。坊间呼吁多年的民资进入电信业迎来了实质性进展。

按照工信部试点方案的要求，在征求意见时间（2013年2月6日）截止之后，经过资质审批，首批虚拟营运商牌照有望在今年6月发出。

据悉，京东、腾讯、国美等多家企业均在竞争之列。而家电连锁企业苏宁率先“亮剑”，宣布已对旗下通讯及运营商采销业务部门进行了调整，新增设了虚拟采销管理中心。

“我们已经做足了热身。”苏宁电器副董事长孙为民在接受本报记者采访时说。对于首张运营商牌照，苏宁似乎志在必得。

准入综合评分苏宁领先

如果把这次民资进入电信业比作长跑的话，苏宁的“热身”确实最为充分。

根据工信部公布的试点方案，对民资企业进入电信业明确提出了6点要求，其中除企业需具有持续盈利能力外，还要求具有相当的“硬实力”，诸如应有固定办公地点、营业场所或营销渠道，必须设有专门的客服部门和客服人员，公布监督电话，受理用户投诉等。

这些对于苏宁而言似乎都不是问题。目前，苏宁线下拥有1700多家实体门店，包含苏宁广场、苏宁生活广场、超级店、乐购仕等多种业态模式；线上苏宁易购则全面覆盖了一二三级市场和各类消费人群，形成并积累了多元的销售渠道及营销经验。

“在客户资源方面，苏宁在全国范围已拥有实名制会员8000万名，其中二次购物的比例超过80%，客户黏性很高。”苏宁电器股份有限公司总裁金明表示，苏宁还专门设立了拥有3000个座席的客服中心，能够实现365天24小时在线服务。其独立开发的客服热线语音导航自助查询功能，“服务驿栈”网络自助查询、受理功能等多媒体客户服务平台等均早已成功上线。

“沃尔玛+亚马逊”的全新商业模式和基于苏宁云战略的客服系统，以及高效优质的服务运营能力，已经让苏宁在电信业准入的综合评分上一路领先。

未来考验内容和服务

作为一家家电零售企业，苏宁如果拿到了虚拟运营牌照，它该如何开展业务？又将面对什么样的挑战？

对此，孙为民表示，对于新的号段资源，除已有的通讯功能服务外，还将与智能手机相结合，衍生出新的应用，开发新的应用产品。

业内人士表示，苏宁拿到虚拟运营商牌照之后，势必会在智能家电这一优势领域发力。目前，众多家电品牌已开始陆续推出智能物联网家电产品，苏宁“私享家”也已从去年开始向个人用户提供多种基于物联网技术的家电智能生活解决方案。

“智能家电作为苏宁的后续发力点，已在多个苏宁Expo超级店整合出了相关产品。有了牌照，苏宁为客户定制‘一对一’增值服务空间更大了。”金明说。

工信部电信研究院经济与政策研究所主任李海英认为，从国外运营经验来看，拥有客户和网点资源的企业进入“虚拟运营”更有优势，比如通过线上线下的融合发展，给消费者带来更好的增值服务和使用体验。

“一个最直接的应用，就是实现会员客户业务的整合，会员卡号或许是他的手机号码、邮箱号或者易付宝账号，可以实现门店、线上消费手机账号支付。”金明举例道。

“苏宁有优势，但对手并不比它弱。”北京邮电大学教授曾剑秋表示，比如互联网公司腾讯、电商企业京东的加入，都会让未来虚拟运营商之间的竞争变得更加激烈，不过，这对于消费者来说并非坏事。

对此，孙为民、金明等苏宁管理层都有清醒的认识：“对于虚拟运营商而言，核心硬件和技术均在3大运营商手中，真正考验企业的还是在内容和服务能力的提供上。”