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上一版3  4下一版 2013年1月14日 星期 放大 缩小 默认
城镇化带来流通业新机遇
本报记者 亢 舒

编者按 一幅清明上河图,繁荣的市场勾勒出市景生活百态。城市与商业密不可分,走城市化道路对我国经济、社会、文化都有深远的影响。中国的城镇化,是扩大内需、可持续发展的城镇化。目前,我国城市居民的消费需求明显高于农村居民。根据测算,城镇化率每提高1个百分点,就有1300多万人口从农村转入城镇,这对衣食等日用消费品、对住房和汽车、对城镇公共服务和基础设施,都会形成巨大需求,城市化给商业提供了新的发展机遇,流通业将如何应对,本报就此问题进行了深入探访。

党的十八大报告提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。城镇化在实现全面建成小康社会的实践中占据越来越重要的地位。未来几十年,我国发展的最大潜力在城镇化。可以想见,当大批的农民走向城市,他们对衣、食、住、用、行等各方面的需求都将随之提升。毋庸置疑,商贸流通的完善和发展将成为推动我国经济发展的重要力量,商贸流通的日益活跃将成为城镇化发展的重要依托。

城镇化将给商贸流通领域带来哪些机遇?商贸流通领域发展又将如何与城镇化相适应?该从哪些方面实现突破?

对此,我国著名流通领域专家、中国人民大学商学院教授黄国雄首先明确,中国的城镇化道路不同于西方的城市化,西方的城市化把人口集中到大中城市,使大中城市过分拥挤、不堪重负,影响了居民的生活。中国的城镇化应该走出一条有自己特色的道路,通过城镇模式促使人口向城镇集中,实现产业集聚。

黄国雄用一系列数字形象地说明了城镇化给商贸流通领域带来的机遇。他说,我国城镇化每年以1.5%的速度实现递增,如此算来,每年将有1500万人从农村走向城市。农民进城不只是户籍上的简单转化,它为城镇商业的发展带来了机会与挑战。

广大农民走向城市,客观上要求商业规模也随之扩大。按照国际惯例进行计算,城市当中每人需要的商业面积是0.8至1平方米,加之城镇化让农民走向城市之后生活水平提高,逐步从温饱向小康过渡,从小康向富裕过渡,对商业的需求量将会进一步提升。这样一来,预计我国每年需要新增城市商业面积1800万至2000万平方米。

农村人口向城镇集结的同时,该如何解决好他们的就业问题?黄国雄认为,他们当中相当一部分会进入商业流通领域,从事流通活动,一般说来,商贸流通领域点多面广、门槛低,能够吸纳大规模就业。然而,城镇化进程加快推进的过程中,也应对商贸流通领域进行统筹谋划,使得商贸流通的发展与城镇化的发展相适应。

首先,应该充分发挥传统集镇的优势,对传统集镇进行升级改造。“赶集”是我国农村尤其是北方农村居民购买商品的重要渠道。南方的集镇多设在码头旁。传统集镇可以更加规范,有固定摊位,基础设施也应该更加完善。

其次,充分发挥各类批发市场的作用。一方面要促进批发市场规模的扩大,同时应进一步完善批发市场的服务功能,完善批发市场的公共设施,形成固定店铺,在周边增建货物运输站点。还要进一步解决好从事商贸活动的人在周边的居住问题。

第三,在城乡接合部构建新型城镇接合点,让城乡附近居民在这里集聚,发展与新型城镇接合点适宜的商业。黄国雄说,发展卫星城的同时,也可以多发展这样的卫星集镇。卫星集镇通常在两万人口左右,发展卫星集镇的好处在于,能够摆脱城市生活成本高的问题。城乡接合部的新型城镇接合点可以发展成为城市打工者的后勤集合地,他们既可以安心在城市打工,也可以兼顾照顾家庭。

同时,可以在农村交通要道建立邻里商业中心,加强邻里农村社区建设。黄国雄认为,平均六七个村应该有这样一个邻里商业中心,通过商业的集聚作用形成邻里农村社区。不仅方便农村居民购物,缩小城乡差距,而且能够促使一部分农民完成原始的商业资本积累,同时还能推动农村产业结构的调整。

此外,根据工业产业的发展状况,可以在工业园区周围建立农村服务点。新建工业园区周围大多是农村,一方面,将有较大规模的农民走进工厂,成为产业工人;同时,在工业园区周围建立农村服务点能够带动周边农民从事商业活动,为工业园区提供餐饮、商品零售、美容美发等相关商业服务。黄国雄说,农村服务点能够通过服务功能的逐步完善实现农村人口的新集聚,同时解决农民的就业问题。

“推进商贸流通领域的发展与城镇化相适应,其目的在于提升一产,集聚二产,完善三产,促进农村产业结构的调整。”黄国雄进一步解释说,城镇化不断推进,一大批农村劳动力转向商贸流通领域,土地可以实现集中,有利于农业产业化和专业化的发展,此为提升一产。城镇化的推进,商贸流通的发展,能够成为工业发展的有力支撑,商业逐渐向工业园区周边聚集,也能客观上促使工业企业进一步向商业完善的区域集聚,此为集聚二产。城镇化的发展给服务行业带来了重大机遇,也只有更加完善的服务,才能够适应城镇化进程中日益提升的城乡居民物质文化需求,此为提升三产。

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