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上一版3  4下一版 2013年1月11日 星期 放大 缩小 默认
瑞典央行大幅增储防范风险
本报驻哥本哈根记者 关晋勇

瑞典央行日前宣布,将增加总值约1000亿瑞典克朗的外汇储备,相当于原总储备的37%。统计显示,截至2012年7月底,瑞典央行共有总值2700亿瑞典克朗的外汇储备。据悉,瑞典央行大幅增加外汇储备的举动并非为了打压瑞典克朗升值,而是经过深思熟虑后的未雨绸缪之举。

目前,瑞典金融系统不仅资本充足,对欧债危机国的风险敞口也不大,基本状况比较稳定。但是,瑞典金融系统的一项致命漏洞却日趋明显。

从上世纪70年代起,瑞典银行开始采用批发融资的方式融资。进入新世纪后,外币短期批发融资金额快速增加,这种融资方式在2008年国际金融危机中暴露出了难以融到所需资金的缺点。无论是被接管的苏格兰哈利法克斯银行、遭受挤兑的英国北岩银行,还是被收购的美国投行贝尔斯登,都曾经十分依赖批发融资方式,但最后都因为在危机时无法及时融资而发生危机。国际清算银行的研究也显示,批发融资市场缺乏纪律性,借贷过于激进,是一种容易出问题的融资方式。

2008年国际金融危机爆发后,由于批发融资市场被冻结,一些瑞典主要银行出现了流动性问题,瑞典央行不得不投入价值2400亿瑞典克朗的美元储备为金融体系提供流动性。当时瑞典央行的外汇储备明显不足,不得不邀请瑞典国债办公室一同出手,两个机构共向瑞典金融机构提供了总值4500亿瑞典克朗的外汇流动性,方才稳住局面。

与国际同业相比,瑞典银行业的平均流动性覆盖率很高,遇到风险时抵御一个月没有问题。但是,瑞典央行认为,瑞典银行业的结构性流动风险过高,如果外部危机持续时间过长,瑞典四家主要银行没有一家能支撑下来。由于当前的国际金融危机正朝着慢性化的趋势发展,全球金融市场依然存在再次恶化的可能性,这相当于在瑞典银行业头上悬着一把利剑,因而中央银行不能坐视不管。

目前,瑞典央行虽然持有价值440亿瑞典克朗的黄金储备,但瑞典央行认为,外汇储备才是危机时稳定金融体系的重要工具,增加外汇储备是维护瑞典金融市场稳定的必备防御性措施。事实上,此次增持外汇储备并非头一遭,瑞典央行在2009年就曾经从瑞典国债办公室临时借入了价值1000亿瑞典克朗的美元和欧元外汇以增加储备,此次增加1000亿瑞典克朗外汇储备的举动,已经是近年来的第二次。

除了用来防范本国金融市场风险外,瑞典央行还需要外汇储备来履行国际义务和地区责任。根据与国际货币基金组织达成的协议,从2012年11月起,如果国际货币基金需要,瑞典央行有责任向该组织提供价值1860亿瑞典克朗的外汇。与此同时,瑞典央行还有救助本地区其他受灾金融体系的义务。在2008年国际金融危机期间,瑞典央行就曾经出资支持同属北欧国家的冰岛,以及与瑞典经济关系密切的波罗的海国家拉脱维亚,帮助他们渡过缺乏流动性的难关。

据瑞典央行判断,2008年以来的事实说明,在当前的国际经济环境下,任何不可能的事情都有可能发生,从防范金融风险角度出发,大规模增加外汇储备十分必要。根据瑞典央行测算,依照目前瑞典银行业的规模,如果发生一般性金融危机,瑞典银行业只需要价值1230亿瑞典克朗的外汇流动性,如遇内外夹击的严峻形势,则需要价值7460亿瑞典克朗的外汇流动性。按照目前瑞典的外汇储备总量,即使增持1000亿瑞典克朗后,仍然达不到这一测算水平。瑞典财长安德斯·伯格表示,瑞典此次增持外汇储备不是临时举动,而是一项长期规划。

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